Indodata: le projet d'ajout d'une nouvelle couche de cigarettes est considéré comme une politique pleine de paradoxes

JAKARTA - Le directeur exécutif de l’Indodata Research Center, Danis Saputra, estime que le plan du ministre des Finances Purbaya Yudhi Sadewa d’ajouter une couche tarifaire dans la tranche bon marché ou la couche 3 de Sigaret Kretek Machine (SKM) est une politique pleine de paradoxes car elle légalise le tabac illégal.

Selon Danis, cela pourrait potentiellement conduire à un trade-off complexe dans le commerce du tabac en raison de l’ajout d’une couche (une couche de taux de taxe bon marché, une couche de classe ou un segment équivalent de prix bas-moyen) dans le système multi-couche existant.

Danis a insisté sur le fait que le plan faisait partie de l’objectif fiscal, en contradiction avec la réalité du marché.

« Bien que le but soit d’augmenter les recettes, cette politique risque en fait de stimuler la consommation vers le marché illégal et vers les classes inférieures, ce qui finira par miner la base d’imposition elle-même », a déclaré Danis, cit́é vendredi 23 janvier.

Selon Danis, la santé publique est contraire à la santé économique locale. D’un côté, le gouvernement veut réduire la consúmption, mais d’un autre, le plan du ministre des Finances Purbaya menace des milliers d’emplois dans le secteur formé et ses chaines d’approvisionnement.

« Si le plan est conçu, la politique tendra à marginaliser les petits et moyens acteurs, c`est-à-dire le groupe Sigaret Kretek Tangan (SKT) qui est souvent l`absorbeur de la main-d`œuvre (travail dense) dans la région, et a le potentiel de créer un oligopole malsain », a déclaré Danis.

Dans ce contexte, Indodata recommande 4 choses importantes pour le ministre des Finances Purbaya. Premièrement, si le niveau est ajouté dans le segment bon marché, il doit y avoir une compensation sous la forme d’une baisse du tarif effectif aux niveaux 1 et 2 afin de fournir une voie sûre aux consommateurs qui veulent rester légaux. Cependant, cela est contraire à l’objectif de santé.

« Deuxièmement, l’application de la loi sur les cigarettes illicites doit être renforceée avant que la nouvelle politique tarifaire ne soit appliquée, afin de s’assurer que les consommateurs n’ont pas de choix illicite facile », a déclaré Danis.

Troisièment, un programme de transition économique pour les travailleurs et les agriculteurs touchés doit être préparé, comme la formation à la diversification des entreprises ou l’aide au capital.

Quatrièmement, l’approche de l’évaluation des politiques doit être holistique, ne se limitant pas à l’examen des chiffres de la réception des impôts, mais aussi des indicateurs de la santé publique, du niveau de circulation illicite et du taux d’emploi dans le secteur industriel du tabac.

« L’ajout de couches dans le segment bon marché est une politique à risque qui exige une mise en œuvre très prudente (prudente), graduelle et soutenue par un ensemble de politiques d’accompagnement complets. Sans cela, cette politique pourrait devenir un boomerang pour les finances publiques, l’industrie légale et même la santé publique elle-même », a conclu Danis.