Polémique De La Loi Sur La Création D'emplois, PBNU: La Voie Des Tests Matériels Vers La Cour Constitutionnelle Est Meilleure Que La Mobilisation De Masse Pendant La Pandémie

JAKARTA - Le Conseil exécutif de Nahdlatul Ulama (PBNU) a publié une déclaration officielle concernant la législation et la ratification de la loi sur la création d'emplois, ce qui provoque actuellement une polémique dans la communauté.

Lancement de nu.or, id, cette déclaration officielle a été signée par le président de la PBNU KH Said Aqil Siroj et le secrétaire général Helmy Faishal Zaini, le 8 octobre 2020.

Dans cette déclaration de position, la PBNU apprécie tous les efforts déployés par l'État pour respecter les droits fondamentaux des citoyens au travail et à une vie décente pour l'humanité. Cependant, dans ses démarches, la PBNU a regretté que le processus législatif de la loi sur la création d'emplois ait été précipité, fermé et ne s'ouvrait pas aux aspirations du public.

Dans cette situation, Nahdlatul Ulama s'est engagé à rester avec ceux qui recherchent justice en empruntant la voie constitutionnelle en soumettant une révision judiciaire à la Cour constitutionnelle. Cette étape sera la meilleure et honorable voie pour obtenir justice par rapport à une mobilisation de masse, en particulier au milieu d'une pandémie qui ne s'est pas atténuée à ce jour.

Ce qui suit est la déclaration complète de la position officielle de la PBNU concernant la loi sur la création d'emplois, qui comprend neuf points de déclaration:

1. Nahdlatul Ulama apprécie tous les efforts déployés par l'État pour respecter les droits fondamentaux des citoyens au travail et à une vie décente pour l'humanité. Des opportunités d'emploi sont créées en offrant des opportunités commerciales. Possibilité de se développer avec un climat des affaires favorable et propice. Un bon climat des affaires nécessite des permis faciles et une simplicité bureaucratique. La loi sur la création d'emplois vise à attirer les investissements dans l'espoir d'augmenter l'emploi et de canaliser le bonus démographique afin qu'il puisse tirer parti de la croissance et sortir du piège du revenu intermédiaire.

2. Cependant, Nahdlatul Ulama regrette que le processus législatif de la loi Ciptaker ait été précipité, fermé et réticent à s'ouvrir aux aspirations du public. Réglementer un domaine très large, qui comprend 76 lois, nécessite de la patience, de la rigueur, de la prudence et une large participation des parties prenantes. Au milieu d'une atmosphère de pandémie, forcer l'adoption de lois qui créent une résistance publique est une mauvaise forme de pratique étatique.

3. Il ne faut pas nuire aux bonnes intentions de créer des emplois en ouvrant tout dans des domaines commerciaux ouverts aux licences commerciales. Le secteur de l'éducation est un domaine qui ne doit pas être géré avec des motifs purement commerciaux, car c'est un droit fondamental qui doit être assuré par l'Etat. Nahdlatul Ulama regrette l'émergence de l'article 65 de la loi Ciptaker, qui inclut une formation dans un domaine ouvert aux licences commerciales. Cela plongera l'Indonésie dans le capitalisme éducatif. À son tour, la meilleure éducation ne peut être appréciée que par ceux qui la possèdent.

4. Les efforts pour attirer les investissements doivent également s'accompagner de la protection des droits des travailleurs. La mise en place d'un marché du travail flexible (flexibilité du marché du travail) qui se concrétise par l'expansion du système PKWT (Fixed Time Contract Worker) et l'externalisation seront préjudiciables à la majorité des travailleurs indonésiens qui sont encore dominés par des travailleurs aux compétences limitées. Nahdlatul Ulama peut comprendre les préoccupations des travailleurs et des travailleurs au sujet de l'article 81 de la loi Ciptaker qui modifie plusieurs dispositions de la loi no. 13 de 2003 concernant Manpower. L'élimination d'une période maximale de 3 (trois) ans pour les contrats non permanents (article 59) augmente le risque que les travailleurs deviennent des travailleurs temporaires dans toute l'industrie. Réduire les composantes des droits des travailleurs telles que les indemnités de départ, les primes et les remboursements peut plaire aux investisseurs, mais nuire à la garantie d'une vie décente pour les travailleurs et les travailleurs.

5. Les efforts visant à attirer les investissements doivent également s’accompagner de la protection de l’environnement et de la conservation des ressources naturelles. Mettre l'accent sur le secteur extractif avec un certain nombre d'incitations et de discrétions pour les acteurs du secteur minier, comme l'imposition d'un taux de redevance de 0% comme indiqué à l'article 39 de la loi sur la création d'emplois, menace l'environnement et néglige la sécurité énergétique. Au lieu de changer le contenu de la loi no. 3 de 2020 concernant Minerba qui renforce la domination étatique et l'oligarchie, la loi sur la création d'emplois prolonge et élargit le tapis rouge pour les acteurs économiques. Le gouvernement garantit des investissements illimités et une discrétion ministérielle aux acteurs du secteur minier qui mènent des activités intégrées amont-aval pour extraire les réserves minérales jusqu'à leur épuisement. Cela ne tient pas compte des dimensions de la conservation, de la capacité de charge environnementale et de la sécurité énergétique à long terme. Le gouvernement a même renoncé à l'utilisation des voies publiques pour les activités minières, ce qui a clairement endommagé les installations publiques construites avec des fonds publics.

6. Les efforts pour attirer les investissements ne doivent pas compromettre la sécurité alimentaire fondée sur l'indépendance des agriculteurs. L'article 64 de la loi Ciptaker qui modifie plusieurs articles de la loi no. 18/2012 concernant l'alimentation a le potentiel de faire des importations en tant que pilier de l'approvisionnement alimentaire national. L'amendement à l'article 14 de la loi sur l'alimentation juxtapose les importations et la production nationale dans un seul article. Cela donnera naissance au capitalisme alimentaire et élargira l'espace de recherche de rente pour les importateurs de produits alimentaires.

7. L'esprit de la loi sur la création d'emplois est la centralisation, y compris la question de la certification halal. L'article 48 de la loi sur la création d'emplois qui modifie plusieurs dispositions de la loi no. 33 de 2014 concernant la garantie des produits halal affirme la concentration et le monopole des fatwas à une seule institution. La centralisation et le monopole des fatwas, au milieu de l'enthousiasme de l'industrie croissante de la charia, peuvent créer une surcharge qui entrave le succès du programme de certification. En outre, l'État renforce le paradigme du biais industriel dans le processus de certification halal. La qualification d'auditeur halal telle que soulignée à l'article 14 est un baccalauréat dans les domaines de l'alimentation, de la chimie, de la biochimie, du génie industriel, de la biologie, de la pharmacie, de la médecine, de la cuisine ou de l'agriculture. La négligence des spécialistes de la charia en tant qu'auditeurs halal montre que la certification halal est très biaisée par l'industrie, comme si elle était uniquement liée au processus de production alimentaire, mais qu'elle ignore largement le mécanisme d'approvisionnement alimentaire.

8. Nahdlatul Ulama aide ceux qui recherchent justice en empruntant la voie constitutionnelle en soumettant un contrôle judiciaire à la Cour constitutionnelle. Dans une atmosphère de pandémie et d'efforts conjoints pour couper la chaîne de transmission, l'action en justice est le meilleur et respectable moyen de demander justice par rapport à une mobilisation de masse.

9. Qu'Allah protège et aide toujours le peuple indonésien à résoudre divers problèmes de la nation.