جاكرتا - حقق وزير المالية بوربايا يودي ساديوا مرة أخرى اختراقا. هذه المرة ، سلط بوربايا الضوء على ارتفاع صناديق الإيداع التي تملكها الحكومات المحلية (pemda) في القطاع المصرفي. دون تخفيف ، حتى نهاية أغسطس 2025 ، بلغ إجمالي الأموال التي تملكها الحكومة المحلية في القطاع المصرفي 233.11 تريليون روبية إندونيسية.
وارتفع هذا المبلغ بمقدار 40.54 تريليون روبية إندونيسية مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024 البالغة 192.57 تريليون روبية إندونيسية، ليصبح أيضا الأكبر منذ عام 2021. في السنوات الخمس الماضية ، تميل أموال الحكومة المحلية المتوقفة في القطاع المصرفي إلى أن تكون عالية. في عام 2021 ، تم تسجيله عند 178.95 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2022 عند 203.42 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2023 عند 201.31 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2024 عند 192.57 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2025 قفز إلى 233.11 تريليون روبية إندونيسية.
استنادا إلى بيانات من وزارة المالية ، هناك 15 حكومة محلية لديها أكبر ودائع صندوقية في البنك اعتبارا من سبتمبر 2025 ، وهي مقاطعة جاكرتا DKI (14.6 تريليون روبية إندونيسية) ، ومقاطعة جاوة الشرقية (6.8 تريليون روبية إندونيسية) ، ومدينة بانجار بارو (5.1 تريليون روبية إندونيسية) ، ومقاطعة كاليمانتان الشمالية (4.7 تريليون روبية إندونيسية) ، ومقاطعة جاوة الغربية (4.1 تريليون روبية إندونيسية) ، وبوجونيغورو ريجنسي (3.6 تريليون روبية إندونيسية) ، وغرب كوتاي ريجنسي (3.2 تريليون روبية إندونيسية) ، ومقاطعة سومطرة
ويتناسب الصندوق الداخلي المرتفع عكسيا مع تحقيق النفقات الإقليمية. اعتبارا من 24 سبتمبر 2025 ، تم تسجيل تحقيق نفقات الحكومة المحلية عند 656.40 تريليون روبية إندونيسية فقط أو ما يعادل 46.86 في المائة من السقف. هذه الظاهرة هي التي أدهشت وزير المالية بوربايا. ويرجع ذلك إلى أن عدم استيعاب هذه الميزانية يعتبر قادرا على كبح جماح معدل النمو الاقتصادي الإقليمي.
ولذلك، شدد على أن الحكومة المركزية ستقيم القيود المفروضة على الإنفاق الحكومي المحلي، بل وحتى تهدد بتولي بعض الأموال حتى يمكن استخدامها على النحو الأمثل. "إذا كنت عاطلا عن العمل حقا ، فسوف ننقلها. فليكون الإنفاق الإقليمي أكثر اجتهادا" ، قال بوربايا في جاكرتا ، الخميس ، 25 سبتمبر.
وكشف أن السبب الرئيسي لتراكم الأموال لم يكن نقص الميزانية، بل انخفاض وتيرة تنفيذ البرامج في المناطق. "وقد وزعت الحكومة المركزية الأموال على المناطق بسرعة. مرة أخرى، (ل) التأكد من أن الأموال تعمل حقا من أجل الشعب".
وأضافت المديرة العامة للخزانة في وزارة المالية، أستيرا بريمانتو بهاكتي، أن الاستيعاب البطيء للإنفاق الحكومي المحلي هو مشكلة كلاسيكية تستمر في التكرار من سنة إلى أخرى. وأوضح أن تخطيط وإنشاء ميزانية الإيرادات والنفقات الإقليمية (APBD) عادة ما يتم فقط في الفترة من سبتمبر إلى أكتوبر. بعد ذلك ، تم تنفيذ عقد فقط في أبريل ، وزاد تحقيق الإنفاق بشكل عام في الأشهر الثلاثة الماضية قبل نهاية العام.
ووفقا له ، فإن هذا النمط يجعل صناديق النقد الإقليمية تتراكم في البنوك بحيث تبدو الرصيد كبيرة في منتصف العام. ومع ذلك ، في نهاية العام ، عادة ما تنخفض ودائع الحكومة المحلية بشكل كبير إلى حدود 95-100 تريليون روبية إندونيسية.
"معظم صناديق النقد الإقليمية لديها بالفعل مخصصات ، بما في ذلك مدفوعات البرامج أو العقود الجارية. التحدي الرئيسي هو تسريع دورة الإنفاق حتى لا يبدو أن الرصيد النقدي يتراكم في منتصف العام".
لائحة للحد من أموال الإيداع الحكومي الإقليمي
جاكرتا قد يتمكن وزير المالية بوربايا وموظفيه من مواصلة الأفكار أو الخطاب الذي ألقاه وزير المالية في عهد الرئيس سوسيلو بامبانغ يودويونو، السيد تشاتيب بصري. في عام 2014 ، كشف عن خطة الحكومة لوضع لوائح خاصة للحد من تراكم أموال idle من الحكومات المحلية العاطلة عن العمل في الحسابات المصرفية.
ووفقا له ، فإن تقييد أموال idle للحكومة المحلية في القطاع المصرفي ممكن من خلال الحد من أقصى وقت للإيداع في العقود الآجلة لأموال الحكومة المحلية المخزنة في القطاع المصرفي. على الأقل هذه القاعدة القصوى ستحد من التراكم المفرط. "لم أر التقنية ولكن الفكرة كانت هكذا (محدودة بحد أقصى شهريا). لا تدع المال يستقر في البنوك ويشتري الأدوات وسندات الدولة وما إلى ذلك".
وكما هو الحال مع بوربايا، أبرز شاتيب أيضا أن وجود العديد من صناديق الخسائر الحكومية المحلية يظهر العدد الكبير من البرامج ومشاريع التنمية التي لا تعمل. ويرجع ذلك إلى أن الميزانية التي يجب استخدامها لتمويل البرامج والمشاريع التنموية يتم تخزينها في البنوك. وقال: "في الماضي، تم وضع الحمين من الحكومة المركزية إلى الحكومة المحلية في بنك التنمية الإقليمي (BPD)، ثم أعيد تخزينه في SBI (شهادة بنك إندونيسيا)، والعودة إلى المركز، لم يتم بناء البنية التحتية".
جاكرتا - أكد المدير التنفيذي للجنة رصد تنفيذ الحكم الذاتي الإقليمي (KPPOD) هيرمان ن سوبارمان أنه للتغلب على المشكلة الكلاسيكية المتمثلة في دعم أموال الحكومة المحلية في البنوك ، هناك حاجة إلى إصلاحات هيكلية ، ولا تكفي لتعليق الجهود ، والقيود المفروضة على ودائع أموال الحكومة المحلية على أساس عقود الآجلة. وقدر أن القيود المفروضة على وقت الودائع العقودية لن تكون عادلة بالنظر إلى أن هناك العديد من الحكومات المحلية التي لديها APBD كبير جدا في حين أن المناطق الأخرى صغيرة.
وأوضح أنه سيكون من الأفضل أن تفرض الحكومة قيودا على النسبة بين سيلبا وإجمالي APBD ، حيث يجب أن يكون الحد الأقصى لسلبا لكل حكومة محلية 2 في المائة من إجمالي APBD. بالإضافة إلى ذلك ، للحد من حجم أموال idle في البنوك ، يمكن للحكومة المركزية أيضا أن تطلب من الحكومة المحلية الإبلاغ عن LKPD (التقارير المالية الحكومية المحلية) بانتظام كل ستة أشهر.
وبالتالي ، فإن الحكومة المركزية في هذه الحالة ، وزارة المالية ، ستعرف بسرعة الحكومة المحلية التي تخزن كميات كبيرة من الأموال في البنوك ولكن سعة الإنفاق لا تزال منخفضة. "يجب أن يكون هناك حزم. إذا لم تسلم LKPD ، فلن يتم منح DAU. حتى الآن، لا توجد عقوبات، لذلك فهي ليست منضبطة".
يجب إعطاء الأولوية لمصالح الناس على الودائع في البنوك
وفي الوقت نفسه، قال وزير الداخلية، تيتو كارنافيان، إنه لديه نفس وجهة نظره مع وزير المالية بوربايا يودي ساديوى فيما يتعلق بالصناديق الإقليمية. وشدد على أنه لا ينبغي إيداع الأموال الإقليمية في البنوك ويجب استخدامها فورا لصالح المجتمع. وقال: "هدفنا هو نفسه، لا ينبغي إيداع الأموال الإقليمية في البنوك، ولكن ينفقها على الفور على المجتمع".
وفيما يتعلق بالتناقضات في بيانات ودائع الحكومة المحلية بين وزارة الشؤون الداخلية ووزارة المالية، أكد أنه لا توجد اختلافات مبدئية ولكن فقط الاختلافات التقنية في طريقة الإبلاغ. وأوضح وزير الداخلية أن الفرق البالغ حوالي 18 تريليون روبية إندونيسية بين البيانات الصادرة عن وزارة المالية ووزارة الشؤون الداخلية معقول. استنادا إلى بيانات نظام معلومات الحكومة الإقليمية (SIPD) اعتبارا من أكتوبر 2025 ، تم تسجيل ودائع الحكومة المحلية عند 215 تريليون روبية إندونيسية. وفي الوقت نفسه ، تظهر بيانات بنك إندونيسيا (BI) التي نقلها وزير المالية رقم 233 تريليون روبية إندونيسية اعتبارا من أغسطس 2025.
يعتبر تيتو أن الفرق بين شهرين من وقت الإبلاغ هو الذي يوضح الفرق في الأرقام. "من الطبيعي جدا أن يتم تخفيضه. إذا كان أغسطس 233 تريليون روبية إندونيسية ، ثم أكتوبر 215 تريليون روبية إندونيسية ، فهذا يعني أنه تم إنفاق 18 تريليون روبية إندونيسية".
وزير المالية في جمهورية إندونيسيا، بوربايا يودي ساديوا. (الصورة: Doc. عنترة)
وأكد مجددا أيضا أن الروح بين وزارة المالية ووزارة الداخلية لا تزال متماشية، أي أن كلاهما يريد تسريع استيعاب الميزانية وضمان أن توفر الأموال الإقليمية فوائد حقيقية للمجتمع.
ويأمل عضو اللجنة الثانية في مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا، أحمد دولي كورنيا، أن تجلس الحكومات المركزية والمحلية معا وتشرح القضايا المتعلقة بالأموال التي لم يتم استيعابها. وتساءل أيضا عما إذا كانت المشكلة ناجمة عن أخطاء إدارية أو أخطاء إدارية أو على وجه التحديد كانت هناك مشاكل في الحكم المالي الإقليمي.
"يجب احتلال هذا الأمر بين الحكومتين المركزية والإقليمية. ما هو الخطأ في الواقع؟ هل لم يتم استيعاب الميزانية حتى الآن لأن الرؤساء الإقليميين لا يعرفون، أو هناك سوء إدارة، أو حتى إجراءات لا ينبغي أن تحدث في المناطق".
ويعتقد هذا السياسي من فصيل حزب غولكار أن الحكومة المركزية أولت اهتماما كبيرا للتنمية الإقليمية، من خلال أموال التحويل، التي يصل عددها إلى مئات التريليونات كل عام. ولذلك، ينبغي أن تكون الحكومات المحلية قادرة على إدارة الميزانية بطريقة شفافة وعلى الهدف بحيث يمكن للمجتمع أن يشعر بالفوائد على الفور. " في جوهرها ، كيف توفر الحكومة المركزية ميزانية للحكومات المحلية لتسريع التنمية التي يتم الشعور بالنتائج مباشرة من قبل الشعب" ، خلص دولي.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
