الحكومة تلقى تقييمات بأنها مشغولة ببعض الأمور غير الضرورية، لكنها تهمل رعاية شعبها

رسم بياني - يتقدم السكان للحصول على مساعدة نقدية من برنامج المساعدات الاجتماعية لتسريع القضاء على الفقر المدقع (P3KE) في مدينة سيرانج ، بانتين / ANTAR FOTO / أنجا بوديانتو / توم / بري.

جاكرتا - يعتقد مراقب القانون والسياسة ، الدكتور بيتر سي زولكيفيلي ، أن هناك شيئا غريبا في الدولة في إدارة الحكومة. وقال إن الحكومة مشغولة ببعض الأشياء غير الضرورية ، لكنها تنسى رعاية شعبها.

"تبدأ الدولة في نسيان أهم الأمور الأساسية لشعبها. تولد اللوائح المتغيرة، وتعرض الدبلوماسية الخارجية، بينما يبدو أن الأمور الأساسية، وهي التعليم والصحة والرفاهية، غالبا ما تكون في مكانها".

ووفقا لبيتير زولكيفيلي، فإن الانتقاد للحكومة في مثل هذه المواقف أمر ضروري، وليس مجرد. بل إنه يدعو الجمهور إلى النظر في هذه المشكلة بوضوح. "كيف يبدو أن الدولة التي تلتزم بوضع القواعد تهمل لمس حياة شعبها الخاص؟" قال.

كما قدم رئيس اللجنة الثالثة السابق في مجلس النواب الإندونيسي انعكاسا حادا حول الجمهورية التي تبدو مشغولة بالعمل ، ولكنها غالبا ما تنسى من يجب أن يتم تكريس السلطة له. "عندما تكون الدولة مشغولة في الدبلوماسية وصياغة القواعد ، يتصارع الشعب مع الحياة. هذه الجمهورية تشبه المشي بالطيار الآلي ، بعيدا عن نبض حياة الشعب" ، قال.

وقال بيتير زولكيفيلي إن هناك طويلا من المفارقات في رحلة الجمهورية. بالنسبة له ، من نظام إلى نظام ، يبدو أن الدولة مشغولة بصياغة القواعد وتصميم البرامج وإنتاج القوانين. ولكن في الوقت نفسه ، غالبا ما يبدو أن المثل العليا العليا للبلاد في تعليم الشعب تتحرك في مكانها.

وأشار إلى أن الدولة لديها دستور قوي وميزانية كبيرة ومجموعة متنوعة من برامج التنمية. "لكن جودة التعليم والخدمات الصحية ورفاهية الشعب لا تزال بعيدة عن كافية. في هذه النقطة، من الطبيعي أن يسأل الجمهور: لماذا تبدو الدولة متحمسة للتنظيم، ولكنها غالبا ما تهمل رعاية شعبها الخاص؟".

وكشف بيتير زولكيفيلي أنه منذ فترة حكم ميغاواتي سوكارنوبوتري، تم التأكيد على التزام الدولة بالتعليم من خلال تخصيص ميزانية لا تقل عن 20 في المائة من الميزانية العامة. ويبدأ تنفيذ هذه السياسة بشكل متسق منذ عام 2009.

وقال: "من الناحية الرقمية ، يبدو أن الالتزام كبير. ومع ذلك ، فإن الواقع في الميدان يظهر قصة ليست دائما جميلة مثل تقارير البيروقراطية ، على سبيل المثال ، لا تزال المدارس في المناطق تفتقر إلى المرافق ، ولا تزال جودة المعلمين غير متساوية ، ولا يزال الوصول إلى التعليم العالي كثيرا ما يتأثر بقدرة الأسرة الاقتصادية".

نقلا عن بيانات من الوكالة الإحصائية المركزية، في سبتمبر 2023، بلغ معدل الفقر في إندونيسيا 9.36 في المائة، أو حوالي 25.9 مليون شخص. وقال بيتير زولكيفيلي إن هذا الرقم قد انخفض بالفعل مقارنة بالدعمين الماضيين عندما كان الفقر أعلى من 16 في المائة. ومع ذلك، لا يزال يعني عشرات الملايين من السكان يعيشون في محدودية اقتصادية.

وقال: "الفقر غالبا ما يرافقه انخفاض في جودة التعليم والصحة. بمعنى آخر، فإن زيادة الميزانية لا تترجم تلقائيا إلى تغيير هيكلي في حياة الناس".

ووفقا له، فإن المشكلة ليست فقط في حجم الميزانية، ولكن في كيفية إدارة الميزانية. في كثير من الحالات، قال بيتر، فإن السياسة المالية تتدخل من قبل النخب والأحزاب السياسية.

وقال: "الأموال العامة التي ينبغي أن تكون استثمارا في مستقبل الأمة غالبا ما تتحول إلى سلع تجارية سياسية. كما أن الفساد في الميزانية هو قصة متكررة لا يبدو أنها قد انتهت حقا".

وقال بيتير زولكيفيلي إن مؤشرات هذه المشكلة تظهر من مؤشر تصور الفساد لعام 2023 الذي أصدرته منظمة الشفافية الدولية. وحصلت إندونيسيا على 34 نقطة من أصل 100 وتحتل المرتبة 115 من أصل 180 دولة.

وقال: "تظهر الأرقام أن الفساد في القطاع العام لا يزال مشكلة خطيرة. حتى في السنوات الأخيرة ، كان من المحتمل أن يتراوح قيمته ، مما يشير إلى أن إصلاح الإدارة الحكومية يسير أبطأ من توقعات المجتمع".

والغريب، وفقا لبيتر، أنه في وسط مشاكل تنفيذ السياسة، فإن الدولة هي في الواقع أكثر حماسا في صياغة القوانين. لا تزال القواعد التنظيمية الجديدة تولدها أهدافا كبيرة مختلفة، مثل تسريع الاستثمارات، وتحسين البيروقراطية، وزيادة النمو الاقتصادي.

أحد أكثر القضايا التي تم مناقشتها هو قانون العمل الذي تم وضعه مع نهج القانون الشامل. ولكن السؤال الأساسي هو ما إذا كان وجود العديد من القوانين يجعل الدولة تعمل بشكل أكثر فعالية.

"في الممارسة العملية ، لا تقل عن عدد من اللوائح التي توقفت كنصوص قانونية دون تنفيذ قوي. يبدو أن الدولة منتجة في صياغة القواعد ، ولكنها لا تنفذها دائما بشكل متسق. هذا التناقض يبدو أيضا في القطاع الصحي".

وأضاف بيتير زولكيفيلي أنه منذ عام 2016، حددت الحكومة بالفعل ميزانية للصحة لا تقل عن 5 في المائة من الميزانية العامة للدولة. ومع ذلك، في مختلف المناطق، لا تزال الخدمات الصحية الأساسية تواجه قيودا على المرافق، والطواقم الطبية غير المتساوية، والوصول إلى المجتمع لا يزال غير متكافئ.

"في خضم مختلف القضايا المحلية، ظهرت أيضا مفارقة أخرى في اتجاه القيادة الوطنية الحالية. يبدو الرئيس برابوو سوبياتو نشطا للغاية في مختلف القضايا العالمية، بدءا من الدبلوماسية المتعلقة بالنزاع في فلسطين إلى محاولات تعزيز موقف إندونيسيا في محافل دولية مثل مجموعة بريكس".

ووفقا لبيتير زولكيفيلي، فإن هذه الخطوات دبلوماسية بالطبع مهمة. ومع ذلك ، بالنسبة للعديد من السكان في البلاد ، فإن القضايا الاقتصادية اليومية هي في الواقع أكثر إلحاحا. حتى أن هناك جدلا عندما قررت الحكومة الانضمام إلى مبادرة دولية تعرف باسم مجلس السلام ، والتي يقال إنها تتطلب التزاما بدفع رسوم سنوية تصل إلى 1 مليار دولار أمريكي أو ما يعادل حوالي 17 تريليون روبية إندونيسية.

وفي ظل الوضع الاقتصادي المحلي الذي يتطلب كفاءة في مختلف القطاعات، بدءا من توفير الميزانية إلى تشديد الإنفاق الحكومي، يرى بيتير أن القرار يلقى انتقادات من بعض قطاعات المجتمع. وتشكك الجمهور في أولويات الدولة، وهل لا ينبغي توجيه الموارد الكبيرة أولاً لتعزيز التعليم والصحة والرفاهية في البلاد.

وقال: "الآثار التي ظهرت ، مثل الدولة التي تسير على الطيار الآلي ، بينما يتلقى الرئيس المزيد من التقارير الرائعة من المساعدين المحيطين به. يبدو أن القيادة بعيدة عن نبض حياة الشعب. في حين أن الشعب لا يزال يقاتل مع ارتفاع أسعار الاحتياجات ، والعمالة المحدودة ، والخدمات العامة التي لا تزال غير كافية تماما ".

وأكد بيتير زولكيفيلي أنه بعد أكثر من 1.5 عام من قيادة برابوو سوبياتو، ينبغي أن توجه اهتمام الدولة أكثر إلى حياة الشعب اليومية. وينبغي أن يكون الرئيس مشغولا في احتضان معاناة الشعب، وتقديم التعاطف معهم، حتى مع الدموع والفضيلة.

"انظر عن كثب إلى حياة الناس وتجرؤ على طرح الأسئلة مباشرة: "ماذا يجب أن أفعل حتى تتحسن جودة تعليم الشعب؟ ماذا يجب أن أفعل حتى لا يسيطر على الخدمات الصحية العامة مجموعة من الأطباء مع تجاهل مهارات الأطباء الآخرين؟ "، قال.

بالنسبة لبيتر، فإن حب الشعب والدفاع عن مصالحه الخاصة أعلى من الاهتمام بالأنشطة السياسية الخارجية المختلفة التي قد تضر في نهاية المطاف بمصالح الأمة والدولة. ومع ذلك ، فإن خيبة الأمل العامة تزداد قوة عندما تلقى عدد من البرامج التي يزعم أنها حلول اقتصادية شعبية انتقادات.

وقد تم الترويج لبرنامج الوجبات الغذائية المجانية وتعزيز التعاونيات الحمراء والأبيض ، على سبيل المثال ، منذ البداية كمحاولة لتعزيز رفاهية المجتمع. ولكن في الممارسة العملية ، ظهرت الانتقادات لأن إدارة وشبكة المنفذين كانت أكثر كثافة من المجموعات القريبة من دائرة السلطة.

بدلا من أن تكون حركة اقتصادية شعبية مفتوحة، يخشى أن تصبح البرامج في الواقع حيزا لتوزيع المشاريع لصالح الأقارب السياسيين، فضلا عن وسيلة لتبني المعارضين السياسيين السابقين للدخول في دائرة السلطة. "في حين أن الدولة التي تريد التقدم يجب أن تقف على ثلاثة أسس رئيسية: إنفاذ القانون بحزم، والتعليم الجيد، والخدمات الصحية العادلة. بدون هذه الركائز الثلاثة، فإن طموح أن تصبح دولة متقدمة لن يكون سوى شعارا يكرر كل موسم سياسي".

وفي وسط هذه القضايا المختلفة ، قال بيتر ، إن الشعب في الحقيقة يتوق إلى شيء بسيط ، وهو قائد حاضر بشكل حقيقي. قائد يريد أن يرحب ، ينزل مباشرة لرؤية ظروف المجتمع ، ويسمع شكاوى الشعب حتى إلى أقصى أرجاء القرية. الطريقة الحقيقية في محبة الشعب ليست معقدة ، بل إذهب إليها ، واستمع إليها ، وشعور حياتها مباشرة.

"في الحقيقة، لا تفتقر إندونيسيا إلى الأفكار الكبرى. ما يفتقر إليه في كثير من الأحيان هو الإصرار على تنفيذ الأمور البسيطة بشكل متسق: إنفاذ القانون دون تنازلات، وإدارة التعليم بجدية، وضمان أن الخدمات الصحية تحمي الشعب حقا. إذا استمرت هذه الأمور الأساسية في تجاهلها، فإن المفارقة في هذه الجمهورية ستستمر في تكرارها: يبدو أن الدولة مشغولة بالعمل، ولكن الشعب لا يزال يشعر بأنه مهجور".