جاكرتا - وافق اجتماع العمل للهيئة التشريعية (Baleg) في جمهورية جمهورية الكونغو الديمقراطية مع الحكومة و DPD RI يوم السبت 3 أكتوبر على مشروع قانون إنشاء العمل الشامل (RUU Ciptaker) الذي سيعرض في الجلسة العامة لمجلس النواب الشعبى للموافقة عليه في القانون (UU).
"هل يمكن الموافقة على مشروع قانون Ciptaker ليتم رفعه إلى المستوى الثاني؟" قال رئيس Baleg DPR RI Supratman Andi Agtas في اجتماع Baleg في مجمع البرلمان ، جاكرتا ، حسبما ذكرت أنتارا ، السبت 3 أكتوبر.
وافق جميع أعضاء DPR Baleg مع الحكومة و DPD RI.
وأوضح ، من وجهة نظر الفصائل المصغرة التي نقلها ممثلو الفصائل ، أن هناك فصيلين رفضا الموافقة على مشروع قانون تشيبتكر ، وهما الحزب الديمقراطي وحزب PKS.
وقال "هناك سبعة فصائل قبلت وفصائل رافضة ووفقا لتوقعات الوزير المنسق للشؤون الاقتصادية أن الاتصالات تظل مفتوحة حتى ما قبل الاجتماع العام لمجلس النواب الشعبى".
قال ويلي أديتيا ، نائب رئيس مجلس إدارة شركة Baleg DPR RI ، إن مشروع قانون خلق فرص العمل كان مشروع قانون اقترحه الرئيس وكان مشروعًا ذا أولوية لعام 2020 في برنامج التشريع الوطني لعام 2020.
ووفقًا له ، فإن مشروع قانون Ciptaker هو أول مشروع قانون يتم فيه إجراء كل مناقشة بصراحة وشفافية يتم بثها على تلفزيون البرلمان ووسائل التواصل الاجتماعي DPR كالتزام بالإصلاح البرلماني.
قال ويلي إن هناك العديد من النقاط الرئيسية التي ظهرت وتم الاتفاق عليها في مشروع قانون إنشاء العمل في اجتماع لجنة العمل (بانجا) ، من بين أمور أخرى ، أولاً ، ترتيب وتحسين نظام ترخيص الأعمال على أساس النظام الرئاسي للحكومة كما تم اعتماده في دستور عام 1945 للهنود غير المقيمين.
"ثانيًا ، تشارك الحكومات المحلية في تحقيق نجاح خلق العمل. لذلك ، يتم الحفاظ على سلطة الحكومة الإقليمية وفقًا لمبدأ الحكم الذاتي الإقليمي في إطار جمهورية إندونيسيا. ويتم تنفيذ سلطة الحكومة الإقليمية وفقًا لـ NSPK التي أنشأتها الحكومة المركزية ".
ثالثًا ، وفقًا له ، يصبح مفهوم "النهج القائم على المخاطر" (RBA) أساسًا وينشط قانون خلق فرص العمل ونظام ترخيص الأعمال الإلكتروني. رابعًا ، سياسة سهولة ممارسة الأعمال التجارية ، لجميع الفاعلين التجاريين ، من الشركات الصغيرة والمتوسطة ، والتعاونيات إلى الشركات الكبيرة
وقال "تعزيز UMKM والمؤسسات التعاونية من خلال مختلف المرافق والتسهيلات التجارية. خامسا ، سياسة تكامل خريطة وطنية واحدة تغطي المناطق البرية والبحرية".
سادساً ، حسب قوله ، اللوائح المتعلقة بالحماية واليقين القانوني للعمال / العمال في سياق تحقيق الرفاهية العامة. سابعاً ، تنظيم السياسات المتعلقة بسهولة ممارسة الأعمال في المنطقة الاقتصادية ، وتنفيذ استثمارات الحكومة المركزية والمشاريع الاستراتيجية الوطنية ، وكذلك الخدمات الإدارية الحكومية لتسهيل الإجراءات البيروقراطية في سياق خلق العمل.
وحضر الاجتماع أيضا الوزير المنسق للاقتصاد أيرلانجا هارتارتو ، ووزيرة القانون وحقوق الإنسان ياسونا إتش لاولي ، ووزيرة القوى العاملة إيدا فوزية.
رفض حزب PKS
رفض حزب العدالة المزدهرة (FPKS) من جمهورية الكونغو الديمقراطية RI شرط مشروع القانون الشامل عند اتخاذ القرار على المستوى الأول بشأن نتائج مناقشة مشروع قانون خلق فرص العمل من قبل هيئة تشريعات DPR RI (Baleg) ليلة السبت.
وقالت ليديا حنيفة أماليا ، عضو حزب جمهورية الكونغو الديمقراطية ، عضو مجلس النواب في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، "بناءً على اعتبارات مختلفة نقلناها ، رفض فصيل حزب العمال الكردستاني مشروع قانون خلق فرص العمل لسنه كقانون".
ووفقًا له ، فإن FPKS تدرك أن المادة التنظيمية الواردة في مشروع قانون Ciptaker لها آثار واسعة على ممارسات الدولة والحوكمة في إندونيسيا.
لذلك ، اعتبر أن هناك حاجة إلى اعتبار عميق لما إذا كانت الجوانب الرسمية والمادية للقانون تتماشى مع الممر المتفق عليه بشكل متبادل لسياسات القانون الوطني.
أوضح ليديا أن هناك العديد من السجلات من FPKS DPR RI ذات الصلة بمشروع قانون Ciptaker ، حيث يرى FPKS أولاً أن مناقشة مشروع القانون خلال جائحة COVID-19 تسببت في محدودية الوصول والمشاركة العامة في تقديم المدخلات والتصحيحات والتحسينات لخلق فرص العمل فاتورة.
"ثانيًا ، يجب معالجة الكمية الكبيرة من المواد الواردة في هذا القانون بحذر وحذر. إن المناقشة حول DIM غير المتماسكة في فترة زمنية قصيرة تؤدي إلى عدم الاختيار في المناقشة. على الرغم من أن هذا القانون سيكون له تأثير تأثير واسع على كثير من الناس لهذه الأمة ".
ثالثًا ، وفقًا لـ Ledia ، تعتبر FPKS أن مشروع قانون خلق فرص العمل غير دقيق في قراءة الموقف ، وغير دقيق في التشخيص ، وغير ملائم في إعداد "الوصفات" على الرغم من أن ما يُذكر غالبًا هو مسألة استثمار.
وقيّم أن المشاكل التي يجب تنظيمها في القانون الشامل ليست في الواقع المشاكل الرئيسية التي كانت عائقًا أمام الاستثمار ، على سبيل المثال عدم الدقة هو صياغة مكافأة نهاية الخدمة التي لا تستند إلى تحليل شامل.
وقال "مجرد النظر إلى جانب ضعف صاحب المشروع دون النظر إلى متوسط مدة خدمة العمال المسرحين حتى لا تكون القيمة القصوى لمكافأة نهاية الخدمة كارثة على أصحاب العمل".
رابعًا ، حسب قوله ، لا يزال عددًا من أحكام القانون يحتوي على مواد تتعارض مع سياسات القانون الوطني المتفق عليها بعد التعديل الدستوري.
وأوضح أن البنود المرفوضة في مشروع قانون تشيبتكر تشكل تهديدًا لسيادة الدولة من خلال تقديم التسهيلات لأطراف أجنبية.
"يشمل هذا تهديدات لسيادتنا الغذائية. يحتوي مشروع قانون خلق فرص العمل على مواد تنظيمية يمكن أن تسبب ضررًا للعمال أو العمال من خلال تعديلات على العديد من الأحكام التي تعود بالفائدة على أصحاب العمل. لا سيما في تنظيم عقود العمل والأجور وتعويضات نهاية الخدمة ، " هو قال.
وقيّم أن مشروع قانون Ciptaker يحتوي على لوائح من المحتمل أن تسبب ضررًا للاستدامة البيئية ، على سبيل المثال في المادة 37 من قانون خلق فرص العمل المتعلقة بالتغييرات في قانون الغابات ، وتوفير مساحة لا تقل عن 30 في المائة لوظيفة حذف مناطق الغابات من مناطق مستجمعات المياه (DAS).
ووفقا له ، فإن مشروع القانون يوفر أيضا سلطات هائلة للحكومة ولكن هذه السلطة لا يقابلها إنشاء نظام للإشراف والرقابة على تطبيق القانون الإداري.
وقال "إذا كانت الحكومة تعتزم تسهيل الترخيص ، فيجب أن يكون نظام فرض العقوبات أكثر صرامة من خلال تطوير نظام عدالة إدارية حديث".
[/ اقرأ أكثر]
الديمقراطيون يرفضون
قال عضو الهيئة التشريعية (Baleg) في جمهورية الكونغو الديمقراطية RI Hinca Pandjaitan إن فصيله رفض الموافقة على مشروع قانون إنشاء العمل الشامل (RUU Ciptaker) باعتباره قانونًا نظرًا لوجود العديد من الأشياء التي يجب مناقشتها بعمق وشامل.
قال هينكا في اجتماع عمل Baleg مع الحكومة و DPD RI: "يرى الفصيل الديمقراطي أنه ليست هناك حاجة للتسرع في مناقشة قانون خلق فرص العمل ، ونقترح إجراء مناقشة أكثر اكتمالاً وإشراك مختلف أصحاب المصلحة المهتمين". .
أوضح Hinca أن هناك ثلاث ملاحظات نقدية من F-Democrats فيما يتعلق بمشروع قانون Ciptaker ؛ أولاً ، هناك مظالم في القوى العاملة ، مثل قاعدة مبدأ عدم العمل بدون أجر من قبل أرباب العمل لأن الأجور تُدفع على أساس وحدات العمل بالساعة.
ووفقا له ، فإن اللائحة الخاصة بحق العمال في الراحة ليومين في الأسبوع ألغيت أيضا لأن 40 ساعة في الأسبوع أعيدت في اتفاقية العمل.
وقال: "يتضمن مشروع القانون هذا أيضًا نظامًا سهل التوظيف ولكنه سهل الفصل ، على سبيل المثال ، الأحكام المخففة بشكل كبير فيما يتعلق بالعمال المتعاقدين والاستعانة بمصادر خارجية تجعل من الصعب على العمال التأكد من حقوقهم في أن يصبحوا عمال دائمين".
ثانيًا ، وفقًا له ، فيما يتعلق بقطاع البيئة والأراضي ، فإن مشروع قانون Ciptaker لديه القدرة على أن يكون له تأثير مقلق على قطاع الأراضي لأنه يضفي الشرعية على الاستيلاء على الأراضي بأكبر قدر ممكن وبأسهل ما يمكن للمشاريع ذات الأولوية الحكومية والمشاريع الاستراتيجية الوطنية التي يمكن تقديم التنفيذ للقطاع الخاص.
وفيما يتعلق بالأمور البيئية ، حسب قوله ، فإن القانون يوفر تسهيلات لتخليص الأراضي للشركات في مختلف القطاعات وحيازة الأراضي لأقل من خمسة هكتارات.
"في حين أنه بالنسبة للمناطق الحضرية المكتظة بالسكان مثل جاكرتا وسورابايا وغيرها ، يمكن أن يشغل المئات من أرباب الأسر مساحة خمسة هكتارات. ونتيجة لهذا الترتيب ، من السهل جدًا على الحكومات المحلية القيام بعمليات إخلاء قسري ،" هو قال.
المذكرة الثالثة وفقًا لهينكا ، المتعلقة بمركزية اللوائح من المناطق إلى المركز ، سلط الفصيل الضوء على أن إعطاء الكثير من السلطة للحكومة المركزية سيجعلها أعلى من السلطة التشريعية والقضائية والحكومات الإقليمية.
في حين أن الغرض من مشروع قانون Ciptaker ، حسب قوله ، هو تبسيط البيروقراطية ، لكن اللوائح الأخيرة ستؤدي في الواقع إلى تعقيد العملية البيروقراطية لأنه لا يوجد يقين قانوني ووضوح فيما يتعلق بترخيص الأعمال.
وقال "نحن نقدر أيضا أن عملية مناقشة النقاط الحاسمة في مشروع قانون Ciptaker ليست شفافة وخاضعة للمساءلة. هذا لأنه لا يشمل العديد من عناصر المجتمع والعمال وشبكات المجتمع المدني".
[/ اقرأ أكثر]
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)