جاكرتا - قال المراقب القانوني والسياسي بيتر سي زولكيفيلي إن سيادة القانون يجب أن تظل أساس الحياة الوطنية. لأنه وفقا له ، فإن السلطة الوحيدة الخاضعة للدستور والأخلاق والقضاء هي التي يمكنها الحفاظ على شرعية الدولة في أعين الشعب.
وأكد بيتير أيضا أن إنفاذ القانون ليس مجرد مسألة تنفيذ القواعد، بل هو مرآة لجودة الديمقراطية واتجاه بلد. وأكد أن عندما يُنظر إلى القانون على أنه يفقد استقلاليته، فإن ما هو على المحك ليس فقط الشعور بالعدالة، ولكن أيضا ثقة الجمهور في الدولة.
"لا يتم اختبار دولة القانون عندما يسير كل شيء بشكل طبيعي ، ولكن عندما يكون للسلطة فرصة للخروج عن الحدود ، ولكنها تختار أن تظل خاضعة للدستور والعدالة. "العدالة هي الفضيلة الأولى للمؤسسات الاجتماعية" ، قال بيتر زولكيفيلي في جاكرتا ، السبت ، 27 يونيو.
كما قال بيتير زولكيفيلي إن العدالة هي المجد الأول لكل مؤسسة اجتماعية. ثم أشار إلى الفيلسوف السياسي جون رولز الذي ذكر أنه عندما تحولت العدالة إلى مجرد أداة لمصالح، فقدت الدولة تدريجيا أسسها الأخلاقية. "القانون لا يزال قائما، ولكن ثقة الشعب تنهار".
ووفقا لبيتير، فإن إندونيسيا في الواقع كانت تفهم منذ فترة طويلة أن التقدم الاقتصادي لا يمكن فصلها عن جودة إنفاذ القانون. لا يأتي المستثمرون فقط بسبب الموارد الطبيعية الوفيرة أو السوق الكبيرة، ولكن بسبب ضمانات القانون. "إن عالم الأعمال يحتاج إلى قواعد واضحة ومعاملة عادلة وضمانات بأن القانون لا يتغير وفقا لاتجاه الريح السياسي".
وللأسف، قال بيتير، ظهر مؤخرًا قلق متزايد. وسط الظروف الاقتصادية التي لم تتعاف بعد بالكامل، يواجه الناس أسعار المواد الغذائية الأساسية التي تستمر في الارتفاع، في حين أن القدرة الشرائية تتضاءل. "تشتكي العديد من الشركات التجارية من انخفاض الدخل. تواجه الصناعة ضغوطا كبرى. تستمر العجز في الميزانية في التوسع، في حين أن التمويل من خلال الديون ليس سوى حل على المدى القصير لا يتطرق إلى جذور المشكلة".
وفي مثل هذه الظروف، يعتقد بيتير أن الحكومة يجب أن تركز طاقتها على جدول الأعمال الاستراتيجي، أي تعزيز مناخ الاستثمار، وزيادة الإنتاجية الوطنية، وتحسين جودة الموارد البشرية، وبناء اليقين القانوني. ووفقا له، في هذه الظروف، يتم اختبار الدولة.
وقال: "لا يقاس الزعيم من خلال عدد البرامج التي يتم إطلاقها ، ولكن من قدرته على تحديد الأولويات الصحيحة".
وقال بيتير زولكيفيلي إن الأولوية لا يمكن تحقيقها بدون نظام قانوني قوي. وتنص المادة 1 (3) من دستور جمهورية إندونيسيا لعام 1945 صراحة على أن إندونيسيا دولة قانون. وأوضح أن الدستور ليس مجرد إعلان معياري، بل هو وصية لجميع منظمي الدولة لوضع القانون كقائد في كل قرار.
وأوضح أن "إنفاذ القانون سيحظى بشرعية إذا تم تنفيذه بشكل احترافي ونزيه ومستقل واستنادا إلى مبادئ الحكم الرشيد".
وفي المقابل، ووفقا لبيتر، فإن ضعف النظام القانوني ينبع عموما من عدد من القضايا الأساسية، بدءا من انخفاض نزاهة أجهزة إنفاذ القانون، والفساد في النظام القضائي، والتدخل في السلطة والمصالح السياسية، والتداخل التنظيمي، إلى عدم المساواة في وصول المجتمع إلى العدالة.
وقال: "عندما يتم ترك هذه القضايا ، تفقد القوانين مصداقيتها كحامية لحقوق المواطنين. ونتيجة لذلك ، لا يولد أي شيء من اليقين ، بل عدم ثقة الجمهور في مؤسسات الدولة".
وشدد بيتير زولكيفيلي على أن الأزمة القانونية ستنتشر في النهاية إلى أزمة متعددة الأبعاد. وقال إنه من الصعب بناء النظام الاجتماعي، وحماية حقوق المواطنين، أو خلق مناخ أعمال صحي دون ضمانات قانونية.
وأضاف أنه على المدى الطويل، فإن الدولة معرضة لخطر الوقوع في حالة من عدم اليقين، وتضعف الديمقراطية، وحتى الأضرار المنهجية. لأن الديمقراطية والقانون مثل جانبين من نفس العملة. "كلاهما يعزز الآخر؛ عندما يضعف أحدهما، فإن مسار الدولة يميل بسهولة إلى الانحراف عن المثل الدستورية".
وعلاوة على ذلك، قال بيتر زولكيفيلي إن الدول التي أصبحت الآن قوى اقتصادية عالمية تظهر أنماطا متشابهة إلى حد كبير. الصين، على سبيل المثال، لا تبني فقط البنية التحتية والصناعات.
"على مدى عقود، أرسلت الدولة آلاف من أفضل أبنائها للدراسة في جامعات عالمية مختلفة بدعم كامل من الحكومة. وعند عودتهم، يتم منحهم مساحة للبحث وتطوير التكنولوجيا وتعزيز الصناعة الوطنية. التعليم والبحث وإنفاذ القانون يسيران جنبا إلى جنب" ، قال.
وليس هذا فحسب ، بل قال إن الصين قبل أربعة عقود واجهت أيضا مشكلة الفساد الخطيرة. ومع ذلك ، تم تنفيذ التحسينات المؤسسية تدريجيا حتى أن الإدارة البيروقراطية أصبحت أكثر فعالية نسبيا. "لا يعني أن النظام مثالي ، ولكن هناك اتساقا في بناء المؤسسات. لأن القانون القوي لا يولد من الخوف ، بل من اليقين والاتساق" ، قال.
لذلك ، يعتقد بيتير زولكيفيلي أن إندونيسيا يجب أن تتعلم درس مهم. لا يزال الدعم للبحوث بعيد المنال. وفقا له ، يبحث العديد من أفضل المواهب في الواقع عن مساحة للنمو خارج البلاد لأنهم يشعرون بأنهم أقل تقديرا في البلاد. ولكن من المفارقات ، فإن الإبداع والابتكار لا يواجهان غالبا عدم يقين التنظيمي أو العمليات القانونية المربكة.
"هنا تظهر المسألة الأساسية. يجب ألا تترك إنفاذ القانون انطباعا بأنها تنفذ لتحقيق مصالح السلطة أو أن تكون أداة لحل الصراعات السياسية".
وقال بيتير إن الدستور قد أعطى توجيها قاطعا بأن إندونيسيا دولة قانونية، وليس دولة سلطة. لذلك، يجب أن تستند كل عملية قانونية إلى الأدلة، وقائع المحاكمة، ومبادئ العدالة، وليس على التصورات أو المصالح المؤقتة.
وقال: "من وجهة نظر الفلسفة القانونية، فإن هدف إنفاذ القانون ليس مجرد الحكم، بل هو تحقيق العدالة القادرة على تحقيق التوازن بين اليقين القانوني والمنافع والقيم الأخلاقية العالمية".
ثم استشهد بيتير زولكيفيلي بغوستاف رادبروخ الذي يدرس أن القانون الجيد يجب أن يحافظ على توازن القيم الأساسية الثلاثة بشكل متناسب: العدالة (Gerechtigkeit) ، أي المساواة في الحقوق والمساواة بين كل مواطن أمام القانون. ثم ، الفائدة (Zweckmäßigkeit) ، أي أن القانون يجب أن يقدم أكبر قدر ممكن من الفائدة للمجتمع ؛ وكذلك ضمان القانون (Rechtssicherheit) ، أي وجود قواعد واضحة لكي تحمي المجتمع من التعسف.
وأضاف أن "هذه القيم الثلاثة لا يمكن أن تتعارض، بل يجب أن تسير جنبا إلى جنب. إن اليقين القانوني بدون العدالة سيولد صرامة. العدالة بدون اليقين القانوني لديها القدرة على خلق عدم يقين. في حين أن الفائدة التي تتجاهل الأخلاقيات لن تجعل القانون مجرد أداة للسلطة العملية".
وأكد بيتير زولكيفيلي أن كل دولة من الدول المنظمة تتحمل مسؤولية أخلاقية عن تحمل رسالة الشعب بكرامة، واحترام الحقيقة، وتطبيق القانون دون تمييز. كما استشهد الفيلسوف الفرنسي مونتيسكيو الذي ذكر ذات مرة: "لا توجد طغيان أكبر من ذلك الذي يتم ارتكابه تحت راية القانون".
"هذه الجملة لا تزال ذات صلة حتى اليوم. عندما تفقد القوانين استقلاليتها ، لا يتضرر الأفراد فقط ، بل يدفع النظام الاقتصادي بأكمله ثمنا باهظا. يصبح رجال الأعمال مترددين في المخاطرة. يختار المستثمرون الانتظار. يتباطأ نمو فرص العمل ".
وقال بيتير زولكيفيلي في الوقت نفسه، إن الجمهور يأمل أيضا في أن تكون كل برامج الحكومة موجهة حقا لصالح الشعب، وليس كحيز لتوحيد السياسات أو أداة لبناء ولاء جماعة معينة. يجب إدارة البرامج الاجتماعية، والتنمية الاقتصادية، والتعاونيات، والسياسات الاستراتيجية بشكل احترافي، وشفاف، وقابل للمساءلة.
وقال: "لا ينبغي للدولة أن تترك المجال لظهور تصور بأن السياسة العامة تستخدم لمصلحة خارجة عن مصلحة المجتمع الأوسع".
وأكد بيتر كذلك أن الصوت الأخلاقي يجب ألا يختفي. وتقع على عاتق الشخصيات الدينية والأكاديميين والأكاديميين ووسائل الإعلام والمجتمع المدني نفس المسؤولية لمواصلة تذكير الجهات المنظمة للدولة بالبقاء في ممر الأخلاقيات. "إن السلطة بدون سيطرة أخلاقية يمكن أن تتعثر بسهولة في الإفلات من العقاب"، قال.
وأشار رئيس اللجنة الثالثة السابق في مجلس النواب الإندونيسي إلى قول أرسطو ذات مرة: "القانون هو العقل الحرا من العاطفة" ، حيث أن القانون هو العقل الحرا الذي يحرر من العاطفة. ووفقا له ، فإن هذه الجملة البسيطة هي في الواقع تذكرة لأي شخص لديه سلطة. لأن السلطة تأتي وتذهب دائما ، ولكن العدالة هي الإرث الذي يحدد ما إذا كان البلد يحظى باحترام أو يتذكر في الواقع لأنه تجاهل ذلك.
وفي النهاية، قال إن إندونيسيا ليست في حاجة إلى موارد، ولا إلى أذكياء. ما هو مطلوب اليوم هو الشجاعة في وضع القانون مرة أخرى على مكانة: كحارس للعدالة، وليس خادما للسلطة.
وأضاف: "لأن عندما تقف القوانين على قدم المساواة مع النزاهة والضمير، تنمو الاقتصادات، وتأتي الاستثمارات، وتكتسب المجتمعات اليقين، وتعلم الجيل الشاب أن الصدق لا يزال أفضل طريقة لبناء مستقبل الأمة".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
