التعلم من INA ، يحتاج Danantara إلى العمل بجدية أكبر Gaet Investor
جاكرتا - أطلق الرئيس برابوو سوبيانتو رسميا وكالة أناغاتا نوسانتارا لإدارة الاستثمار في الموارد (BPI Danantara) في 24 فبراير 2025. يمكن أن تكون دانانتارا نسمة من الهواء النقي لتشجيع النمو الاقتصادي الوطني من خلال إدارة أصول شركات اللوحة الحمراء.
عند إطلاق Danantara في وقت سابق من هذا الأسبوع ، أوضح Prabowo أيضا معنى الفلسفة وراء اسم وكالة إدارة الاستثمار الجديدة ، وهي Power تعني طاقة القوة ، و Anagata تعني المستقبل ، و Nusantara تعني البلاد.
ببساطة ، يمكن تفسير دانانتارا على أنها قوة مستقبلية للأرخبيل.
ومع ذلك ، فإن إطلاق Danantara يثير العديد من الأسئلة ، بما في ذلك إمكانية التداخل مع هيئة الاستثمار الإندونيسية (INA) ، وهي أيضا معهد إدارة الاستثمار (LPI).
منذ ظهور خطاب دانانتارا في أواخر العام الماضي ، كانت العديد من الأحزاب فضولية حول المفهوم والغرض الرئيسيين لهذه المؤسسة ، خاصة فيما يتعلق بالاستثمار وإدارة أصول الدولة.
لم يقارن عدد قليل أيضا دانانتارا ب INA ، وهي مؤسسة تدير صناديق الاستثمار تعمل بالفعل لأول مرة. الأسئلة العامة حول هاتين المؤسستين شائعة ، بالنظر إلى أن كلاهما يعمل في مجال الاستثمار وإدارة الأصول الاستراتيجية.
أعلن الرئيس برابوو أنه سيطلق دانانتارا في قمة الحكومة العالمية 2025 افتراضيا في دبي ، الإمارات العربية المتحدة (UAE) ، الجمعة (14/2/2025).
وفي الوقت نفسه ، تقف INA لأول مرة ، وتحديدا في عهد الرئيس السابع جوكو ويدودو (جوكوي). أسس صندوق الثروة المدعوم (SWF) أو صندوق الاستثمار الحكومي هذا في يناير 2021. الأساس القانوني هو اللائحة الحكومية (PP) رقم 74 لعام 2020 بشأن مؤسسات إدارة الاستثمار (LPI).
بعد افتتاح مجلس الإدارة ، الاثنين (24/2/2025) ، أكد الرئيس التنفيذي (CEO) دانانتارا روزان روزلاني أن INA ليست جزءا من دانانتارا. وقال إن مؤسسة إدارة الاستثمار (LPI) لا تزال كيانا منفصلا على الرغم من وجود دانانتارا بالفعل في شكل BPI.
"(INA) هي كيان خاص بها" ، قال روزان.
بالإضافة إلى ذلك ، ضمنت روزان أيضا أن الشركات المملوكة للدولة في وقت لاحق تحت إشراف دانتارا ستزداد. وقال إن جميع شركات اللوحة الحمراء ستكون جزءا من دانانتارا.
وتماشيا مع روزان، الرئيس التنفيذي للعمليات في دانانتارا (COO)، قال دوني أوسكريا أيضا إن إين إيه ستكون منفصلة عن دانانتارا.
كما حرص على أن تكون جميع شركات اللوحة الحمراء ، بما في ذلك قطاع الطيران ، جزءا من دانانتارا. وقال دوني إن الحكومة تستهدف ذلك قبل عقد الاجتماع العام للمساهمين (GMS) في مارس من هذا العام.
على الرغم من أن روزان أكد أن INA ليست جزءا من دانانتارا ، إلا أن المدير التنفيذي لمركز الدراسات الاقتصادية والقانونية (Celios) بهيما يودهيستيرا قال إنه يوجد في دانانتارا INA ، بما في ذلك مع توحيد أصول سبع شركات مملوكة للدولة.
"في حين أنه في السابق في INA (BUMN) لم يكن هناك أي شيء. هذا هو الفرق. لذا فإن Danantara هي مظلة مركبة استثمارية أعلى من INA "، قال بهيما عندما اتصلت به VOI.
ومع ذلك ، أكد بهيمة أن أحد الأشياء التي أصبحت درسا من إنشاء INA هو أن المؤسسة التي شكلها جوكوي لم تتمكن من جذب المستثمرين الأجانب إلى IKN. وفي الوقت نفسه، من المتوقع الآن أن تشجع دانانتارا الاستثمار المباشر لأن لديها ضمانات أصول من الشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك سبع شركات مملوكة للدولة جامبو، وهي بيرتامينا، وميند آي دي، وتيلكوم، وبنك مانديري، ومبادرة الحزام والطريق، و BNI.
من ناحية أخرى ، فإن المظلة القانونية ل INA و Danantara لها اختلافات فيما يتعلق بحالة الخسارة. لا يوضح PP No.74/2020 ما إذا كانت خسائر INA تشمل خسائر الدولة أم لا. وفي الوقت نفسه، ينظم التعديل الجديد لقانون الشركات المملوكة للدولة أن الأرباح أو الخسائر التي تكبدتها BPI Danantara هي ميزة أو خسارة للوكالة.
"إذن إنيبلسمينوس. فمن ناحية، يوفر هذا المرونة لإدارة دانانتارا لإيجاد مخططات مختلفة لمناقشة المشاريع دون قلق إذا خسرت المشروع خسائر، وسيتم سحبه في قضية قانونية بسبب خسائر الدولة".
وأضاف بهيما: "هناك العديد من الدروس التي تجعل من INA لا تجد في جذب الاستثمارات ، مما يعني أن دانانتارا يجب أن تكون أكثر جدية لضمان دخول المستثمرين إلى المشاريع ذات الأولوية".
وقال بهيما أيضا إن الأمر يتطلب شخصية من الإداريين الذين يتفوقون على تنفيذ عمليات دانانتارا. يشير هذا البيان إلى العديد من مديري دانانتارا الذين ما زالوا في نفس الوقت في مناصب مع مناصب أخرى في الحكومة.
وقال: "يتطلب الأمر من مجلس الإدارة والمستشار على حد سواء في إدارة دانانتارا بشكل تشغيلي".
واقترح أن يختار قادة دانتارا أحد المناصب في خضم المناصب المتزامنة. ويتم ذلك لتجنب تضارب المصالح وتجنب المصالح السياسية.
وقال بهيما: "هذا يمكن أن يتجنب تضارب المصالح، ثم يمكن أن يتجنب المصالح السياسية أيضا إذا تم إلغاء المنصب في نفس الوقت، مما يعني أنه يمكنك اختيار أحدها".
وكما هو معروف، عين برابوو روزان روزلاني رئيسا تنفيذيا لشركة دانانتارا، ودوني أوسكاريا رئيسا تنفيذيا لشركة دانانتارا للعمليات، وباندو باتريا سجارير رئيسا تنفيذيا للاستثمار في دانانتارا.
في حين أن روزان لا يزال يشغل حاليا منصب وزير الاستثمار / رئيس مجلس تنسيق الاستثمار (BKPM) ، دوني أوسكاريا يشغل منصب نائب وزير الشركات المملوكة للدولة ، وباتريا سجارير كرئيس لتطوير التمويل الرقمي في غرفة التجارة والصناعة الإندونيسية (KADIN).
ومنذ أن ألمح الرئيس برابوو إلى خطة إنشاء دانانتارا في نهاية العام الماضي، كان هذا الخطاب في دائرة الضوء. وأثارت هذه الخطوة مخاوف تتعلق بإمكانية تداخل السلطة مع وزارة الشركات المملوكة للدولة وشركة INA.
وقال المراقب الاقتصادي من جامعة بارامادينا ويجايانتو ساميرين إن وجود دانتارا يمكن أن يسبب مشاكل في التنسيق مع كيانات الاستثمار القائمة.
"لديها القدرة على التداخل مع INA ووزارة الشركات المملوكة للدولة. أخشى أن يكون تشكيل هذا المؤسسة فكرة عفوية ، دون أن تستند إلى دراسات وتحليلات متعمقة "، قال ويجايانتو في أكتوبر من العام الماضي.
ووفقا له ، فإن مؤسسات الاستثمار INA تعمل بشكل جيد كمدير استثمار محترف. اقترح ويجايانتو أن الحكومة تحتاج فقط إلى توسيع نطاق أعمال INA دون الحاجة إلى تشكيل كيان استثماري جديد.
وذلك لتجنب التقزم وصراعات المصالح في إدارة أصول الدولة. وبالإضافة إلى ذلك، شدد ويجايانتو على أهمية بقاء إدارة الشركات المملوكة للدولة تحت سيطرة وزارة الشركات المملوكة للدولة.
"من الناحية المثالية ، تظل إدارة الشركات المملوكة للدولة في مجال الوزارة لأنها أكثر سلطة من شكل الحيازة. وهذا يعطي للوزارة القدرة على تنظيم الشركات المملوكة للدولة والسيطرة عليها بشكل أفضل".
من الناحية النفسية والثقافية ، قال ويجايانتو ، إن الشعب الإندونيسي أكثر عرضة للمؤسسات الحكومية من الشركات ، لذلك لدى الوزارة سلطة أقوى لضمان سير اتجاه إدارة الشركات المملوكة للدولة وفقا لسياسات الدولة.