تحتاج جمهورية إندونيسيا إلى مصدر أكثر عدلا لتمويل المناخ في COP29
جاكرتا - تطالب البلدان النامية والضعيفة بطلب الوضوح بشأن التزامات تمويل المناخ في COP29 المستمرة في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر 2024.
وحتى الآن، ساهمت البلدان المتقدمة في 80 في المائة من الانبعاثات التاريخية العالمية، لذلك كان عليها زيادة تمويل المناخ للبلدان الفقيرة والتنمو وفقا لمبدأ أجور المتحللين.
"إن التباطؤ في تعبئة التمويل سيزيد من تهديد رفاهية الفئات الضعيفة ويأخذنا بعيدا عن هدف الحد من ارتفاع درجة حرارة الأرض بمقدار 1.5 درجة مئوية" ، قال رئيس قسم الحوكمة البيئية والعدالة المناخية في ICEL Syaharani في بيان صحفي ، الخميس ، 14 نوفمبر.
بموجب معاهدة باريس (2015) ، يطلب من البلدان المتقدمة في المرفقتين الأولى والثانية دفع تمويل المناخ كشكل من أشكال مبادئ المسؤولية المشتركة ولكن المتباينة (CBDR).
وتأمل العديد من الأطراف أن تتمكن COP29 من الاتفاق على التزامات تمويل تشمل ثلاث ركائز للعمل المناخي: التخفيف والتكيف والخسارة والضرر وفقا للاحتياجات العالمية.
يشار إلى COP29 أيضا باسم COP Finance لأن النقاش الرئيسي هو تعبئة تمويل المناخ. وكان أحد أهداف التمويل الجديدة في الاجتماع هو الهدف التجميلي والحيوي الجديد (NCQG).
بيد أنه في بداية المناقشة، رفضت بلدان مجموعة ال 77 بالفعل مشروع المسودة لهذا الغرض من التمويل الجديد لأنه اعتبر أنه لم يلب التوقعات.
وهذا بالتأكيد يجعل الالتزام بتعبئة تمويل المناخ بعيدا عن هدف الاجتماع.
التزام التمويل يمثل مشكلة عادية. ومنذ عام 2009 من خلال اتفاقية كوبنهاغن، اتفقت البلدان المتقدمة على توفير صندوق مناخي جماعي بقيمة 100 مليار دولار أمريكي سنويا لمساعدة البلدان الفقيرة والنامية.
ومع ذلك، يصعب تحقيق هذا الالتزام بسبب طبيعة الاتفاق غير الملزمة. كما أن كمية تمويل المناخ في الاتفاق بعيدة كل البعد عن الحاجة.
استنادا إلى أحدث الحسابات ، يتطلب تمويل المناخ ما لا يقل عن 8 تريليون دولار أمريكي سنويا حتى عام 2030.
وقدر سياهاراني أن تمويل المناخ لا يتعلق فقط بكسب المال، بل يضمن تمويلا عادلا. وفي الوقت الحالي، يهدف ما يقرب من 90 في المائة من تمويل المناخ العالمي إلى التخفيف.
ومن المتوقع أن تصل الخسائر الاقتصادية الناجمة عن تغير المناخ إلى 447-894 مليار دولار أمريكي سنويا بحلول عام 2030. وهذا لا يشمل الخسائر غير الاقتصادية".
ويتطلب هذا الإلحاح مخصصات تمويل أكبر للتكيف والخسارة والضرر، لا سيما بالنظر إلى العديد من برامج التخفيف في إندونيسيا. إن تنفيذ الإطلاق المشترك لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم وتطوير الطاقة المتجددة على نطاق واسع ، مثل محطات الطاقة الكهرومائية (PLTA) ، على سبيل المثال ، يقلل في الواقع من القدرة التكيفية لأنه يضر بالنظام البيئي.
وأضاف أزيس كورنياوان، مدير السياسة في كواكسي إندونيسيا، أن البلدان النامية ستحتاج إلى 1.1 تريليون دولار أمريكي كل عام لتمويل المناخ.
وقال أزيس: "هذا التمويل حاسم للغاية لتسريع انتقال الطاقة المتجددة ومساعدة البلدان النامية على مواجهة تحديات التكيف والتخفيف من حدة أزمة المناخ الملحة بشكل متزايد".
وأكدت مديرة الإدارة المستدامة لتغير المناخ، كيميتران إيكا ميليسا، الحاجة إلى الاهتمام بمصادر وأنواع التمويل.
وقال إيكا: "معظم تمويل المناخ الذي من المقرر صرفه في البلدان النامية هو أكثر من ذلك من الإقراض أو الإقراض في طبيعته".
ووفقا لإيكا، تحتاج إندونيسيا إلى القتال من أجل مؤشرات التمويل المستدام.
وقال: "هذا أمر مهم حتى لا يؤدي الاستثمار الخاص، وخاصة مشاريع البنية التحتية الكبيرة نيابة عن التكيف مع تغير المناخ، إلى تفاقم الفجوة أو الظلم أو زيادة العبء على الدولة في شكل ديون".
وتابعت المديرة التنفيذية لشركة ماداني نادية حداد قائلة إن نظام التمويل العادل يمكن تصميمه من خلال إصلاحات هيكلية التمويل العالمية.
أحدها هو تحويل تدفق التمويل العالمي من القطاعات كثيفة الانبعاثات إلى القطاعات الأكثر اخضرارا.
وقالت نادية: "يجب أن يركز التوزيع العادل للتمويل على الجهود المبذولة لحماية النظم الإيكولوجية واستردادها، واستعادة البيئة، والانتقال إلى الطاقة المتجددة".
يجب أن يكون لدى إندونيسيا آلية مالية لضمان عدم توزيع أموال المناخ والبيئة على الجهات الفاعلة التي تقوض النظم الإيكولوجية والتنوع البيولوجي وتنتهك حقوق الإنسان.
وقالت نادية: "تحتاج إندونيسيا إلى سياسة قوية لبناء آلية عادلة لتمويل المناخ للأشخاص الضعفاء".
ويشمل ذلك الموضوعات الضعيفة، وهي الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية، والمزارعين وصيادين صغار/تقليديين، والعمال، والنساء، والأشخاص ذوي الإعاقة، والشباب.
وقالت نادية إنه يجب إعطاء الأولوية لتوزيع أموال المناخ للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية كخط أمامي في الحفاظ على النظم الإيكولوجية الطبيعية وحمايتها وإدارتها كمكان لعيشهم ومصدر لقواهم.
وفي الوقت الحالي، لا يزال تمويل المناخ للشعوب الأصلية والمحلية في الحد الأدنى جدا.
وقال مدير صندوق نوسانتارا أودي رحمن إن توزيع الأموال على الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية يجب أن يستخدم آلية الوصول المباشر مع جزء أكبر.
وقال: "التمويل المباشر للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية هو الطريقة الأكثر فعالية مقارنة بآليات التمويل الأخرى ، مثل صندوق القرية".
دعم صندوق نوسانتارا 157 مبادرة للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية في إندونيسيا بقيمة 950،000 دولار أمريكي من يناير إلى أكتوبر 2024.
بحلول نهاية نوفمبر 2024 ، سيصرف صندوق نوسانتارا تمويلا مباشرا إضافيا بقيمة 600،000 دولار أمريكي لدعم حوالي 90 مبادرة من السكان الأصليين والمجتمعات المحلية في جميع أنحاء إندونيسيا.
ويعد توزيع أموال المناخ مباشرة على الشعوب الأصلية والمحلية حلا فعالا في محاولة لزيادة المرونة الاجتماعية والنظم الإيكولوجية من مخاطر أزمات المناخ.
وقال أودي: "يتفهم السكان الأصليون والمحليون بشكل أفضل ظروف مساحة المعيشة وتحديات التنوع البيولوجي بحيث يمكنهم تنفيذ حلول فعالة وممارسات مستدامة". كما ستعزز آلية التمويل المباشر المساواة الاجتماعية والاقتصادية الأكثر عدلا من خلال الملكية والإدارة الجماعية للأموال.