الاكتفاء الذاتي من الغذاء لا ينبغي أن يكون فقط حول الهدف المتمثل في كمية إنتاج الأرز المحلي
جاكرتا - أكد كبير الاقتصاديين في معهد برايت ، أواليل رزقي ، أن الاكتفاء الذاتي الغذائي لا يتعلق فقط بالعدد المستهدف من إنتاج الغذاء المحلي ، ولكنه يشمل أيضا جوانب أوسع نطاقا مثل رفاهية المزارعين وسيادتهم الغذائية.
منذ توليه المقعد رقم واحد في إندونيسيا ، يتمتع الرئيس برابوو سوبيانتو بطموح كبير في تحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي. حتى أن وزير الدفاع للفترة 2019-2024 أدرج الاكتفاء الذاتي الغذائي كبرنامج ذي أولوية في رؤية Astacita. وتستهدف إندونيسيا تحقيق الاكتفاء الذاتي من الغذاء بحلول عام 2028.
جاكرتا - تعزز وزارة الزراعة (كيمينتان) ووزارة الشركات المملوكة للدولة (BUMN) التعاون لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الغذاء. وبالإضافة إلى ذلك، ستشجع وزارة الزراعة أيضا التكثيف على توسيع الأراضي.
كما وعدت حكومة برابوو بطباعة حقول الأرز التي تصل إلى ثلاثة ملايين هكتار ، بحيث ستطبع وزارة الزراعة في غضون عام حوالي 700،000 إلى 1 مليون هكتار من الأراضي.
"نريد أن نبدأ من ميراوكي ووسط كاليمانتان وجنوب كاليمانتان وجنوب سومطرة وغرب كاليمانتان وآتشيه وجامبي وما إلى ذلك" ، قال وزير الزراعة (مينتان) أندي عمران سليمان.
ومع ذلك، ذكر أواليل رزقي بأن الاكتفاء الذاتي من الغذاء لا يقتصر فقط على ما قاله وزير الزراعة أندي عمران. وفقا لأواليل ، فإن الاكتفاء الذاتي من الغذاء هو أكثر من مجرد مسألة إنتاج يتجاوز الاستهلاك.
جاكرتا لقد كانت الاكتفاء الذاتي من طموحات إندونيسيا. في الواقع ، في كل رئيس تقريبا يعمل ، فإنهم يعززون الاكتفاء الذاتي من الغذاء كهدف يتعين تحقيقه. شعر إندونيسيا نفسها بالاكتفاء الذاتي من الغذاء من خلال الاكتفاء الذاتي من الأرز في الفترة 1984-1988 في عهد الرئيس سوهارتو.
في Celebrating Indonesia: Fifty Years with Ford Foundation1953-2003 ، ذكر أن هناك سببين رئيسيين على الأقل لجعل سوهارتو يعزز مشروع الاكتفاء الذاتي الغذائي. أولا، المجاعة التي انتشرت في جميع أنحاء البلاد في 1960s. ثانيا، بسبب الخبرة التكنولوجية التي طورها المعهد الدولي لأبحاث الأرز (IRRI) من جامعة الفلبين.
قصة قصيرة طويلة ، مع ديناميكيات مختلفة طوال العملية ، تمكن سوهارتو من تحقيق طموحاته المتمثلة في تحقيق الاكتفاء الذاتي من الأرز في عام 1984. في ذلك الوقت لم يكن هناك استيراد للأرز من قبل إندونيسيا. وقد حصل هذا الإنجاز على جائزة من منظمة الأغذية والزراعة أو منظمة الأغذية والزراعة.
لكن الدراسة التي تحمل عنوان سياسة الغذاء للحكومة النظام الجديد ومصير كاوم كوم مزارعي منتجي الأرز في الفترة 1966-1988 من قبل حكمة رافيكا أوضحت أن هذا الإنجاز كان في الواقع مثيرا أو لم يحل حقا مشاكل الغذاء في إندونيسيا.
وذلك لأنه منذ الاكتفاء الذاتي من الغذاء ، انخفض إنتاج الأرز في إندونيسيا بالفعل منذ عام 1985. ونتيجة لذلك ، فشل سوهارتو في الحفاظ على الاكتفاء الذاتي من الغذاء ، لذلك اختار تحويل تركيزه.
وكتب حكمة: "في عام 1988، لم يعد تركيز سياسات الحكومة على تكثيف وتوسيع الأراضي، بل على التنويع الذي يجمع بين الزراعة والتكنولوجيا".
والآن تحت قيادة الرئيس برابوو، تستهدف إندونيسيا تحقيق الاكتفاء الذاتي من الأرز بحلول عام 2027. بالإضافة إلى تلبية الاحتياجات الغذائية الوطنية ، لدى الحكومة أيضا رؤية لجعل إندونيسيا حظيرة غذائية عالمية بحلول عام 2029.
ولكن لتحقيق ذلك ، تواجه إندونيسيا تحديات صعبة. وقال أستاذ الإرشاد الزراعي والاتصالات في UGM ، البروفيسور سوبيجو ، S.P. ، M.P. ، دكتوراه ، إن تحقيق هدف الاكتفاء الذاتي من الغذاء ليس بالأمر السهل لأنه يتطلب سياسات مناسبة لدعم البرنامج ، بالنظر إلى أن القطاع الزراعي كدعم للأمن الغذائي يواجه بالفعل العديد من التحديات.
"الهدف بالتأكيد ليس سهلا مع كل التحديات الموجودة اليوم" ، قال سوبيجو ، نقلا عن موقع UGM.
التحدي الأول وفقا لسوبيجو هو التحويل الضخم للأراضي أو نقل وظائف الأراضي الزراعية إلى أراض غير زراعية. وفي خضم قضية تغير المناخ، يشكل تحويل الأراضي تهديدا خطيرا في الجهود الرامية إلى زيادة إنتاج الأرز كغذاء أساسي للشعب الإندونيسي. هذا الشرط مثير للسخرية بالنظر إلى أنه من المتوقع أن تستمر الحاجة إلى طباعة حقول الأرز في الزيادة بما يتماشى مع الزيادة في عدد السكان والطلب على الأرز.
المشكلة الثانية تتعلق بعد الحصاد التي تجعل الأسعار تنكسر عند وصول الحصاد الكبير. تستمر المشكلة الكلاسيكية في التكرار بسبب نظام التوزيع اللوجستي غير المتكافئ في جميع أنحاء إندونيسيا. ويعتقد سوبيجو أن الشيء الملح الذي يجب القيام به هو تطوير نظام معلومات إنتاج الأغذية وتوزيعها، بما في ذلك البستنة، الذي يشمل أصحاب المصلحة المتعددين بحيث يمكن تسجيله بالتفصيل مع تفاصيل كمية وتوزيع المنتجات الزراعية وتوزيعها.
وقال: "مع نظام المعلومات ، فإن فرص توزيع المنتجات أكثر توازنا بحيث يمكن ضمان استقرار الأسعار". بالإضافة إلى ذلك ، وفقا له ، من الضروري أيضا تشجيع صناعة المعالجة المفيدة عندما تكون المنتجات الخام وفيرة ، يمكن معالجتها والحفاظ عليها ولا تزال لها قيمة اقتصادية كافية.
من ناحية أخرى ، سلط أواليل رزقي الضوء على حالة الجوع والتغذية الكافية في إندونيسيا التي تم إهمالها وراء طموحات الحكومة لتحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي. ووفقا لأواليل، فإن طموح الرئيس برابوو للاكتفاء الذاتي الغذائي لم يمس المشكلة.
"إذا نظرنا إلى بيانات Susenas (المسح الاجتماعي والاقتصادي الوطني) ، فإن السكان فقط في أعلى أربعة وخمسة دخلا يستوفون أرقام الكفاية الغذائية (AKG) للطاقة اليومية" ، أوضح Awalil في ندوة عبر الإنترنت يوم الثلاثاء (5/7/2024).
"أو بمعنى آخر ، فإن حوالي 60 في المائة من سكان إندونيسيا اليوم لا يزالون لا يستوفون كمية غذائية كافية. وأضاف: "بشكل عام الحالة أسوأ من عام 2019".
للحصول على معلومات ، فإن نقطة انطلاق النفقات هي تجميع النفقات في نفس المجموعات الخمس الكبيرة بعد تقسيمها من أصغر نفقات إلى أكبرها. تتكون الدروع من الدروع من الأول إلى الخامس. كلما ارتفع مجموعة الدروع ، زاد الإنفاق.
كما سلط أواليل الضوء على حالة الجوع هذه من أحدث بيانات مؤشر الجوع العالمي (GHI) حيث كانت إندونيسيا أقل من المتوسط العالمي ، حيث كانت 77 من أصل 127 دولة. هذا الرقم أسوأ من تايلاند وفيتنام وماليزيا والفلبين وكمبوديا وميانمار. مؤشر الجوع في إندونيسيا أفضل فقط من تيمور الشرقية ولاوس.
"ما نحتاج إلى الانتباه إليه أكثر في مؤشر GHI هذا هو عنصر انتشار الاستهلاك الغذائي غير الكافي المأخوذ من بيانات BPS. وسيصل هذا الانتشار في عام 2023 إلى 8.53 في المائة، وهو أسوأ من عامي 2017-2021، ولم يصل إلى هدف RPJMN البالغ 5.2 في المائة".
وعلاوة على ذلك، أوضح أواليل أنه بالنظر إلى البيانات أو انتشار الاستهلاك الغذائي غير الكافي في إندونيسيا، لا تزال الفجوة في قيمة الانتشار مرتفعة جدا بين المقاطعات والمقاطعات أو المدن.
تجدر الإشارة إلى أن هناك 291 مقاطعة ومدينة تكون قيمة انتشارها أسوأ من القيمة الوطنية ، منها 291 منطقة ومدينة في إندونيسيا تزيد عن نصف عدد المناطق والمدن في إندونيسيا ، والذي يبلغ مجموعه 514 شخصا.
وللتمكن من لمس المشكلة بشكل فعال، قيم أواليل أن قضية الاكتفاء الذاتي الغذائي لا ينبغي أن تتعلق فقط بالعدد المستهدف من إنتاج الغذاء المحلي، ولكنها تشمل أيضا جوانب أوسع نطاقا مثل رفاهية المزارعين وسيادتهم الغذائية.
وأوضح أواليل أن "الاكتفاء الذاتي الغذائي ليس فقط مسألة إنتاج يتجاوز الاستهلاك، بل يجب أيضا توسيعه فيما يتعلق برفاه المزارعين، وإمكانية وصول الجميع إلى كفاية الغذاء، والسيادة الغذائية".
وتابع أواليل أن هذه السيادة الغذائية قابلة للقياس من مقدار ما يمكننا الحصول عليه من أسعار الغذاء التي يريدها الشعب، وكمية هذه الإنتاج الغذائي تسيطر عليها الدولة أو المجتمع مباشرة.
"ليس من سيطرة الشركات ، كما نرى في تنفيذ العقارات الغذائية التي لها مصالح منفصلة عن مصالح المجتمع كمستهلكين للأغذية. هذا يعني نفس الشيء أنه ليس سياديا".
وأضاف مدير الأبحاث في معهد برايت، محمد أندري بيردانا، أن الاكتفاء الذاتي الغذائي الذي تريد الحكومة تحقيقه يجب أن يولي اهتماما لرفاهية أصحاب الحيازات الصغيرة.
"حوالي 50 في المئة من فقرائنا هم رؤساء أسرهم من المزارعين. ومن المفارقات أن أسر المزارعين لدينا هي الأسر الأكثر عرضة للغذاء في الوقت الحالي".
واختتم قائلا: "لذلك، يجب ألا تستبعد مهمة الاكتفاء الذاتي الغذائي رفاهية أصحاب الحيازات الصغيرة فوق رفاهية الشركات التي تتلقى ميزانية تنفيذ البرنامج".