雅加达 - 现代政治文明的历史往往不是在谈判桌上写成的,而是写在流动的食物队列和价格不再负担得起的市场上。1906年,纽约杂志的调查记者阿尔弗雷德·亨利·刘易斯写道,政权距离无政府状态“九顿饭”之遥。当经济危机来袭时,统治者和人民之间的社会契约通常会首先被撕裂,为系统性政治危机敞开大门。

这种现象在当今全球不确定性中对许多国家来说是一个警钟。金融冲击与国家稳定之间的因果关系现在再次成为政治和经济观察者的焦点。

对许多政权来说,特别是那些专制或混合政权,经济增长是合法性的唯一来源。印度尼西亚大学的政治观察家Cecep Hidayat称这种情况为“表演合法性”。

“人民愿意以经济稳定和饱腹感来换取部分政治权利或公民自由。然而,当经济崩溃时,政府不再有理由被遵守。这就是经济危机转变为合法性危机的时刻,“Cecep Hidayat,雅加达,4月7日星期一说。

Cecep认为,经济危机起到了催化剂的作用,揭开了以前由增长数字掩盖的权力裂缝。腐败,勾结和社会不平等的问题,最初被金融安全感所压制,突然爆发成街头集体愤怒。

1998 年和 2022 年的历史悲剧

印度尼西亚对这件事有着强烈的集体记忆。1998年5月的悲剧就是一个经典的例子,印尼盾汇率贬值和基本必需品价格飙升如何摧毁了执政32年的新秩序政权。

已故高级经济学家费萨尔·巴西里(Faisal Basri)在许多仍然相关的笔记中,经常强调1997年的货币危机不是唯一的罪魁祸首,而是“入口”。经济危机削弱了长期支持苏哈托的精英联盟。当经济资源萎缩时,忠诚的支持者开始退出(退出战略),让政权独自面对群众。

2022年,斯里兰卡也出现了类似的模式。债务管理的失败和燃料短缺引发了Aragalaya运动。愤怒的人民占领了总统府,迫使总统Gotabaya Rajapaksa逃离国外。

Indef经济学家Tauhid Ahmad认为,在发展中国家,对粮食和能源进口的依赖使政府的政治地位对全球波动非常脆弱。 “一旦补贴必须取消,因为国家预算出血,政府实际上正在进行一场风险极高的政治赌博。任何燃料价格上涨都是立即减少受欢迎程度的点,“Tauhid说。

多米诺骨牌效应:从中产阶级到安全部队

经济危机在中产阶级开始受到打击时在政治上变得非常危险。与专注于生存的贫困群体不同,中产阶级有信息获取,组织能力和社交媒体影响力。

“如果中产阶级开始觉得他们的未来受到威胁,他们将成为变革的推动力。那些通常是非政治性的人会走上街头,因为他们的资产受到通货膨胀的侵蚀,“Cecep Hidayat补充说。

此外,政治稳定在很大程度上取决于安全部队的忠诚度。在经济崩溃的情况下,国家为军事和警察行动提供资金的能力也将受到干扰。如果由于失控的通货膨胀,军官的工资不再足以养活他们的家人,那么对统治者的忠诚往往会减弱。如果没有枪口的支持,失去经济合法性的政权通常会在几天内垮台。

当前滞胀和两极分化的威胁

今天的世界正面临着“三重F”(食品,燃料,金融)的威胁。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)一再警告说,粮食不安全是全球社会稳定的真正威胁。在许多国家,随着生活成本的上升,反政府抗议活动正在增加。

印尼前财政部长斯里·穆利亚尼·因德拉瓦蒂在各种国际论坛上强调了社会缓冲的重要性。 “经济冲击在政治上从来都不是中立的。它总是寻找一个政权体系中最薄弱的点来摧毁它,“他在一次关于财政韧性的讨论中说。在国内,挑战越来越严峻,因为经济危机往往被尖锐的政治两极分化所点缀。经济危机为反对派提供了弹药,通过国家管理失败(mismanagement)的叙述来使政府失去合法性。

最终,经济危机是对政治体系韧性的终极考验。对于执政政权而言,管理通货膨胀和保持人民购买力不仅是一项货币领域的技术官僚任务,而且是最基本的政治生存战略。

历史证明,没有一座足够强大的权力堡垒可以抵挡饥饿人民的愤怒浪潮。经济危机将永远是政治变革的“入口”,无论是通过和平的民主过渡还是血腥的革命。


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