据报道,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)发起成立和平委员会(BoP),以监督以色列和哈马斯在加沙的停火。美国政府通过向一些国家发送邀请和成立章程,随后成立了BoP,以加入BoP成员。

然而,纽约邮报进行的搜索认为,特朗普希望BoP参与各种全球冲突,而不仅仅是在加沙地带发生的冲突。难怪一些批评者认为特朗普政府似乎正在将BoP塑造为联合国(UN)的潜在竞争对手。此外,特朗普本人长期以来一直指责联合国有自由主义偏见和预算浪费。

作为和平委员会主席,特朗普将拥有巨大的影响力。宪章为特朗普作为主席提供了相当大的个人权力。据称,特朗普有权任命第二位“执行委员会”成员来执行委员会的决定,并对委员会的行动拥有广泛的否决权。特朗普还被允许任命自己的继任者。此外,特朗普还被允许发布决议或其他指示来执行委员会的使命,并组建,修改或解散子公司实体。

此外,联合国安理会随后通过去年11月由美国起草的决议正式支持成立BoP,从而赋予了国际合法性。该决议授权BoP与各国政府合作,为加沙招募国际维和部队。

BoP的成立章程没有详细说明他们的工作方式,包括BoP对加沙的监督程度以及这一角色将持续多久。然而,两个直接向特朗普领导委员会报告的分委员会已经成立,以实施加沙和平计划。

白宫本身任命了一个由贾里德·库什纳(总统的女婿)、史蒂夫·威特科夫(特朗普的信使)组成的“加沙执行委员会”,并涉及卡塔尔、埃及的官员以及以色列的一位商人。尽管如此,以色列批评委员会的组成,特别是卡塔尔和土耳其的存在,被指责与哈马斯关系过于密切。

此外,白宫还发布了一份声明,详细介绍了BoP的三级权力结构。从半岛电视台引述,在这个结构中,由亿万富翁和以色列亲密人物组成的美国领导的“执行委员会”位于等级制度的顶端。创始执行委员会在该结构中处于最高地位,同时控制预算,制定战略愿景,包括拥有否决权。

BoP机制仍然有利于以色列

不幸的是,在BoP仍在进行时,以色列继续对加沙地带发动袭击。事实上,除了加入BoP之外,以色列还签署了一项自2025年10月起生效的和平协议。国际关系专家Dinna Prapto Raharja表示,自BoP最初的形式以来,它与特朗普在联合国安全理事会发言时所描述的并不一样。因为,联合国安全理事会所希望的格式显然必须通过国家间谈判过程逐步进行。而特朗普式的BoP则强调了美国解决问题的办法。

“好吧,以色列知道。以色列知道这一切。所以,如果你看看以色列,即使在以色列,它也在试图以这种方式阻止,就像土耳其人被禁止进入以色列一样。然后以色列也说过,不要指望有人可以在没有他们的许可的情况下在加沙进行活动。所以我们可以看到,以色列本身正在发生的事情实际上肯定会阻碍BoP,“他解释说。

因此,普拉博沃·苏比安托总统被要求要小心,因为印度尼西亚的信誉现在已经下降,因为它是BoP成员。Dinna表示,为了恢复印度尼西亚的尊严和尊严,政府必须能够强调印度尼西亚不能被美国不明确的议程所控制,例如BoP工作机制。

“我们最好现在就出去,因为时机已经到了。以色列显然不尊重BoP中发生的事情。好吧,如果是这样,那么对以色列作为BoP成员的处罚是什么。如果我们看看它的机制,BoP没有来自美国的任何制裁。这应该是印度尼西亚从一开始就注意到的,“他说。

Dinna补充说,排除哈马斯的角色也不会创造一个稳定的机制。因为,在以色列和巴勒斯坦冲突的背景下,已经持续了几十年,不可能立即实现稳定的和平点。此外,将实施的行政机构将由美国单方面安装。

他强调,BoP的工作机制应该从一个点出发,即一个国家被另一个国家接管,对平民的暴力行为蔓延。甚至继续袭击平民应该受到保护的地方。BoP应该预料到这种机制。因此,以色列必须首先对巴勒斯坦人,土地和公民所做的一切负责,因为这两件事是主权的基本本质。

“我们谈论两国解决方案是胡扯。如果土地仍然不能由巴勒斯坦人自己管理,那么社区仍然生活在恐惧中,甚至成为武器的目标。不要忘记,印度尼西亚必须强调拒绝加入BoP的西方国家。我们没有向公众传达的一件事是,与以色列的合作,与以色列的贸易,与以色列的经济合作,直到今天都没有改变。这意味着即使他们拒绝BoP,与以色列的合作仍然被以色列用来轰炸加沙人民,“他坚持说。

“所以,印度尼西亚应该更敏锐。事实上,我认为我们远在BoP之外。因为中东的局势,如果我们太接近,不那么小心,特别是唐纳德·特朗普的情绪变化,那么风险是我们的国家。我们的外交政策被认为是不小心,“Dinna继续说。

唐纳德·特朗普政权的民粹主义行动

UNS国际关系专家Septyanto Galan Prakoso认为,尽管它被认为是加沙和平的替代解决方案,但BoP的建立从广义上讲将有利于美国。原因是,重要的决定将在没有严格的投票机制的情况下做出,这将为唐纳德·特朗普作为BoP主席提供显着的权力。这是国际怀疑论的原因,因为该组织的原则和目标不明确,并且有人担心BoP采取的解决方案和行动实际上有可能分裂联合国现有的国际合作框架。此外,BoP被认为与联合国和多边外交公认的两国解决方案的精神不完全一致。

“美国在形成BoP过程中的主导地位和核心作用表明,他们有动力能够吸引支持和同情,作为能够启动加沙问题解决方案的方面。并非不可能,BoP将只导致特朗普政权的民粹主义行动,并且实际上可以将重点从以色列和巴勒斯坦之间的实质性政治谈判转移到易受大国影响的物理和地缘政治重建项目,特别是美国,“他说。

“另一方面,BoP被视为促进两国解决方案(通过建立两个和平共存的国家来解决以色列 - 巴勒斯坦冲突的想法)的潜在新工具。对于印度尼西亚等成员国而言,加入该组织被视为确保加沙过渡进程符合两国原则并尊重巴勒斯坦人民权利的机会,“Septyanto总结道。


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