警察争议：谁欺骗谁

照片：卡亚（Luthfiah VOI）

雅加达 - 警察总长Listyo Sigit Prabowo将军发布的第10号2025年警察条例（Perpol）扰乱了由于亚齐 - 苏纳特拉灾难而造成的国家悲痛气氛。警察应该成为维护社会安全和秩序的国家工具，被认为是第二次进行政治杂技。

#PercumaLaporPolisi标签首次出现时，三名儿童被自己的父亲强奸的案件通过社交媒体浮出水面。父亲是当地政府的国家公务员。案件发生在南苏拉威西岛东卢武，三名儿童的母亲为正义而战，自2019年以来，这场斗争已经开始。

母亲向警方报案，但东卢武警区和南苏拉威西省警察局甚至地区警察局都停止了对案件的调查。这个故事由Projectmultatuli.org在文章中发表 三个孩子被强奸，我向警察报告。警察停止了调查，2021年10月6日。

在第二天全国媒体报道此案后，这三个孩子的案件变得越来越流行。警方认为，由于缺乏确凿的证据，该案件的调查已经停止。听到这个消息，许多公众非常愤怒和失望，他们使用标签#PercumaLaporPolisi来支持受害者，并鼓励警方采取适当行动。

从那时起，#PercumaLaporPolisi标签经常被公众使用，每当有关于警察在跟进居民报告方面疏忽的新闻时，其中一些，即：一个名叫Meta Raib的女性的钱包和7,000,000印尼盾的钱被偷的报告，警察没有认真对待，反而用不适当的句子责备受害者;警察拒绝了偷摩托车的报告，该报告涉及一名名叫Charly（39）的Ojol司机（在线出租车），并要求他先带钱，以便他的案件可以处理，甚至Charly被警察殴打;KPI雇员的性骚扰案件，该案件在病毒式传播后才被起诉;NWR堕胎和自杀案件是由一名首字母缩写为R的警察造成的;还有其他一些案件。

这种情况的出现对印度尼西亚公众对国家警察机构的信任程度产生了负面影响，这可以通过2021年12月印度尼西亚公共指标（IPI）进行的调查来观察。

调查结果发现，公众对国家警察的信任急剧下降了6%，从80.2%降至74.1%。许多人认为，如果他们指望警察，警察是不可靠的，而且是徒劳的，因为报告的案件不一定能迅速处理。这当然与国家警察的职能相反，国家警察应该能够成为一个社区可以依赖的政府机构。

公众对国家警察的信任对于该机构来说当然至关重要。如果公众甚至不愿意依赖该机构，国家警察的工作计划的顺利和成功可能会受到阻碍。相反，如果国家警察和公众之间有良好的互惠关系，国家警察将更容易履行其职责。正如Schaap（2020）所说，警察需要公众的信任才能做好自己的工作。

国家警察是法律最糟糕的机构

在这个Perpol争议出现之前，根据VOI的搜索，该机构忙于在媒体上创造一个形象，即在2024年崩溃后公众信任已经恢复。然而，许多人批评Listyo Sigit Prabowo领导下的国家警察的表现仍然远远低于预期。

根据印度尼西亚政治之家（RPI）的全国民意调查结果，公众对国家警察表现的满意度达到79.8%。这一发现使国家警察成为根据公众评估表现最好的执法机构。

RPI董事Fernando Emas解释说，公众给予了最高的赞赏，因为国家警察被认为具有足够的覆盖范围和组织结构。 “多达19.3%的受访者称，广泛的覆盖范围和组织结构是主要原因，”他于11月20日星期四说。

此外，警察技术现代化是第二大原因，占18.1%，其次是机构间合作，占14.5%，人力资源质量的提高，占11.9%。公众还对国家警察对犯罪的快速反应（11.2%）、官僚主义改革和公共服务（9.8%）以及成功揭露重大案件（9.1%）的反应持积极态度。同时，6.1%的受访者表示不知道或没有回答。

费尔南多认为，尽管执法机构受到关注，但公众仍然对加强法治议程抱有强烈的希望。他强调，国家警察通过改革转型小组进行的改革进程与总统成立的改革加速委员会保持一致。

“国家警察对公众的要求没有抵抗。这是一个值得赞赏的步骤，“费尔南多说。

但在另外两项调查中，该机构的棕色制服人员获得了糟糕的评价。LSI调查（印度尼西亚调查机构）（截至2025年2月的数据）：将国家警察的信任度置于其他执法机构（如检察长办公室和法院）的最低水平，尽管其数字仍处于71%的范围内。公众认为这种低信任度是由于国家警察参与执法过程中缺乏透明度造成的

与此同时，Setara研究所调查（2025年9月）：多达61.1%的专家认为国家警察的表现很差。这一评估表明，普通公众与对改革和人权问题持更批判态度的专家或学者之间的观点存在差距。

普拉博沃暗示允许Perpol争议

警察总长Listyo Sigit Prabowo发布了一份Perpol，以支持警察法案，并且不会反对MK的裁决。根据2021年关于总统批准部长/机构负责人草案的第68号总统令，该总统令规定，部长或机构负责人（包括警察总监作为机构负责人）的条例草案必须在确定之前获得总统的批准。

政治分析家和斯里拉贾萨·钱德拉情报局局长说，从总统令中可以理解，该总统令证实了Listyo发布的perpol已被普拉博沃·苏比亚托总统所知。他补充说，修订后的警察法案尚未由众议院通过成为法律。该法案目前仍处于讨论阶段，并已纳入2025年国家立法计划（Prolegnas）的优先事项。

“现在逻辑思维是相反的，只有国家警察法案尚未由印度尼西亚共和国众议院通过，为什么Perpol或Perkap已经发布并通过？这意味着遵循Perpol的国家警察法案，对吗？这不是真的。莫索总统普拉博沃·苏比亚托再次被他的下属的言辞所“陷害”， “

这名男子也是国家情报局（BIN）的前任，他记录了与2025年底前三个月内警察局长发表的两份声明有关的几起事件。Candra认为Prabowo似乎在模仿他的政治导师Jokowi，以便在警察的政策引起公众骚乱时不在现场。

“在宣布成立国家警察改革小组时，总统正在出国访问。现在，当Perpol发布时，他也在访问巴基斯坦和俄罗斯。因此，国家警察的争论似乎是，他不知道，“Candra说。

Candra解释说，随着2025年第10号警察条例（Perpol）的颁布，积极担任公职的警察成员不会退缩并受到法律保护。然而，显然，宪法已经超越了这项警察条例。

“这就像谁在欺骗谁一样。如果国家警察支持MK的裁决，那么国家警察局长应该要求所有活跃的国家警察成员从公共职位辞职。在法案获得批准后，才创建并批准了Perpol，“他总结道。