雅加达 - 宪法法院(MK)出人意料地取消了2029年总统大选(Pilpres)的总统和副总统候选人门槛。这意味着所有政党,无论是议会还是非议会,都有权携带总统和副总统候选人,而无需考虑组建联盟,以达到20%的DPR RI席位或25%的国家有效选票的门槛。

宪法法院院长Suhartoyo解释说,2017年关于大选的第7号法律(选举法)第222条所述的总统门槛不仅违反了政治权利和人民主权,还违反了不容忍的道德,理性和不公正,实际上违反了1945年宪法。这就是宪法法院从以前关于总统门槛审查材料的裁决中的立场转移的基础。

宪法法院评估说,立场的转变不仅涉及门槛百分比的数额或数额,而且更基本的是,无论总统和副总统候选人(总统门槛)配偶提出的门槛制度,无论百分比的数额或数量如何,都与1945年《印度尼西亚共和国宪法》第6A条第(2)款相冲突。

Suhartoyo于2025年1月2日(星期四)表示:“宣布2017年第7号法律关于大选(2017年印度尼西亚共和国国家公告第182号,印度尼西亚共和国国家公告第6109号附加)的第222条的规范违反了1945年印度尼西亚共和国宪法,并且没有具有约束力的法律效力。

虽然总统门槛被宣布违宪,但宪法法院要求,仍然要考虑总统和副总统候选人配偶的潜在数量与参加选举的政党数量相等。这是指印度尼西亚是一个在多党制度模式中不断增长的总统制国家。

虽然宪法法院强调,总统和副总统候选人对的提案是所有被宣布为选举参与者的政党的宪法权利,但希望在《选举法》的修订中,立法者能够规范不要有太多的候选人对,以至于有可能损害人民直接进行总统和副总统选举的性质。

因此,宪法法院在裁决中,为立法者提供了进行宪法工程的指导方针。首先,参加选举的所有政党都有权提出总统和副总统候选人对。其次,参加选举的政党或组合政党提出的总统和副总统候选人对的提议不是基于DPR席位数量的百分比或全国有效选票。

第三,在提出总统和副总统候选人对时,参加选举的政党可以加入,只要参加选举的政党组合不导致政党主导地位或组合政党,导致总统和副总统候选人对有限,选民选择有限。

第四,参加选举的政党不提议总统和副总统候选人配偶,将受到禁止参加下一任选举的制裁。第五,制定宪法工程,包括《选举法》的修正案,涉及所有有注意力(关注)选举实施的政党的参与,包括通过应用有意义的公众参与原则在Dpr中没有获得席位的政党。

法律、人权、移民和惩教事务协调部长Yusril Ihza Mahendra表示,政府尊重宪法法院的裁决,该裁决取消了总统门槛。他强调,包括政府在内的所有各方都受宪法法院的裁决的约束,而无需采取任何法律补救措施,因为根据第24C条第45号宪法的规定,宪法法院的裁决是最终和最终的第一和最后判决(最终和拘束)。

Yusril透露,宪法法院第87,121和129/PUU-XXII/2024号裁决推翻总统门槛后,政府将讨论对组织2029年总统大选的影响, “如果由于取消总统门槛而要求更改和增加选举法中的规范,那么政府肯定会与DPR一起工作。所有利益相关者,包括KPU和Bawaslu,学术界,选举活动家和公众,肯定会参与以后的讨论,“他补充说。

MK/DOK ANTARA大楼

总统门槛消除的影响

与此同时,宪法专家比维特里·苏珊蒂(Bivitri Susanti)透露,宪法法院取消总统门槛的裁决可能产生积极和负面影响。首先,宪法法院裁决的积极影响是主要政党的主导地位,政治卡特尔可以拆除。他说,由于这一决定,将会有政治重组,就像宪法法院通过第60 / PUU-XXII / 24号和第70 / PPU-XXII / 2024号决定改变了同时举行的2024年地区选举中地区负责人和副地区负责人的候选人提名的门槛之后一样。

“政治格局立即发生变化。所以希望能有这种重塑,政治卡特尔,所以它可以再次有点破裂等等。这对我们的民主有利,我们的民主现在已经全部相匹配,有大政党制作政治卡特尔,甚至没有可能的反对,它有望改变,“他解释说。

另一个积极的影响是,选民可以获得更多的选择。因此,政党不再受到总统大选门槛的控制,他们聚集在那里只计算百分比。“所以希望有更多的选择,所以民主的素质有望更好,”他说。

另一方面,比维特里继续说,可能产生的负面影响是,有问题候选人在公众面前出现的可能性。他举了一个例子,可能有有问题的人物,但拥有大量资金,能够吸引,合作,甚至“购买”政党,以便他们能够参加总统选举。

根据他的说法,之所以出现这样的事情,是因为宪法法院允许每个政党提出候选人。因此,各方都应鼓励众议院和各政党考虑民主方法确定候选人,例如候选人和副总统公约。

“然而,到目前为止,印度尼西亚的政党,以权力和资本为导向,肯定会寻求漏洞。这是我们必须预料到的负面影响。但我仍然认为,宪法法院的这一决定对于首先拆除其政治卡特尔是件好事,“比维特里说。

他补充说,关于宪法法院第62/PUU-XXII/2024号的裁决,有几件事情需要预料到。首先,DPR扭转裁决,这仍然可能发生,例如与地区选举有关的裁决期间。其次,如果政党不考虑民主化内部选举进程的步骤。

“也许是因为他们不习惯,或者也许他们的意向只是一场胜利,所以他们不考虑党派会议如何或何处。只是想,'好吧,我们该如何建立系统'。现在这是我们必须预料到的,“他说。

因此,即使宪法法院的裁决才发布,今后所有政党都必须向DPR和政党提供投入,以便他们考虑民主制度,而不是考虑重新夺回制度。

普拉博沃·苏比安托总统在雅加达独立宫(塞特内格博士)

谁敢打架普拉博沃?

政治观察员阿迪·普拉伊特诺(Adi Prayitno)表示,当宪法法院取消总统门槛时,印度尼西亚人民,特别是政党,必须心存感激。原因是,这一决定是所有参加选举的政党都获得总统候选人和副总统候选人的机会。据他介绍,考虑到到到目前为止,有这么多政党抱怨或感到被阻碍携带总统候选人和副总统候选人,这一点可以被称为“新希望”或新希望。

但是,如果参加大选的政党不敢申请总统令和副总统,宪法法院的裁决将毫无用处。“确实,从民主程序来看,参加大选的政党可以在总统选举中提名。但是,如果这些奢侈品不被各方使用,例如在总统选举中竞争,那么疲惫的用途是什么,例如,活动家,学生,民主活动家向宪法法院进行物质测试,“他说。

阿迪举了一个例子,其中一位PAN政治家表示,他的政党在2029年仍然忠于Prabowo Subianto。他怀疑,PAN的举动可能会被其他作为KIM Plus成员的政党所跟随。事实上,取消总统门槛是对政党面临的挑战,所谓的培养干部和未来领导人的地方。

“这就是为什么这次我觉得重要的是要心与心地交谈,没有人敢于与普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)在2029年总统大选中竞争?是否有政党敢于在2029年总统大选中排出竞争对手与普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)作战?对我来说,截至今天,这有点复杂,因为有一个印象,事实上,如果我们一对一地计算出这些政党,他们似乎也没有准备好与普拉博沃作战,“他说。

“例如,像Mas Gibran这样的人物,如果我们听到支持者的声明,仍然希望在2029年继续与Prabowo二重唱。副总统的阶层就是这样,例如Golkar,NasDem,PKB,PKS等政党呢,“阿迪继续说道。

他评估说,也许公众最勇敢、最有可能与普拉博沃竞争的唯一希望只是PDI Perjuangan的干部,无论谁后来被提名。虽然,PIDP实际上与Prabowo合作的可能性并不排除,因为Megawati Soekarnoputri领导的政党认为它与Prabowo没有任何心理距离。

除PDIP外,公众还可以希望Anies Baswedan的形象,他已经与从佐科·维多多(Joko Widodo)到目前的普拉博沃(Prabowo)的统治者竞争对手的耻辱相缠不清。但是,如果没有参加选举的政党愿意在2029年总统大选中携带它,Anies的候选人资格也可以被阻止。

“感觉只有PDIP和Anies Baswedan(乌马特党可以被提名)最愿意在2029年总统大选中挑战Prabowo。不要让宪法法院的裁决浪费,因为政党认为实用,如果他们最终输给与Prabowo竞争,政治经验难以击败,就为什么要携带自己的干部。难道,即使他的总统候选人输给普拉博沃,例如,还是输给的政党,他们也肯定会被邀请成为联盟的一部分,他们可以成为部长,并获得其他权力。这就是我们的政治,“他说。

“因此,让政党参加选举,让总统候选人参加2029年。不要以为输了或赢了,即使你输了,你也必须被拥抱,你可以成为部长,你可以获得权力等等。因此,永远不要害怕挺身而出,因为从2004年至今,那些失败的人经常以和解政治的名义被拥抱,以相互合作政治的名义,或民族政治的名义,“阿迪总结道。


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