雅加达 - 过去,一块土地可以根据可饲养的牛的数量或可种植作物的类型来衡量,但在集中化后,土地面积可衡量为公顷。不仅如此,欧洲大陆永久姓名的引入成为标准测量单位,指出社会秩序的重新配置对于国家监督是必要的。
这两句话都是詹姆斯·C·斯科特(James C. Scott)的书《看起来像国家》的引用。一本看起来像一个国家的书:如何制定一定的计划来修复失败的人类状况。
斯科特大胆批评了他称之为高级现代主义的信仰体系,这种信仰体系的中心是,作为国家元首,他太相信根据需要设计和运营社会的能力。
本书强调了国家如何通过同化和制定标准来强加其主题的“阅读”,以简化现有、自然和多样化的社会秩序。根据斯科特的说法,国家发挥的核心作用对于灾害应对或疫苗接种等计划是必要的。
斯科特探讨了城市规划和高度现代化的社会工程的弱点,认为这种方法往往会产生不可持续的结果,并降低了自治和人类技能。他还将固有且集中在于高级现代主义设计与多样化且易于适应的机构性质进行了比较,这些设计是由实际智慧形成的。
斯科特批判性言论的例子包括农业、城市规划和经济。它们都用于描述固有和上下方法如何导致环境贬值,社会定位和失去理性,作为人类作用的驱动力。
《Seing like State》这本书似乎在东加里曼丹的群岛首都的战略和大规模项目中成真反弹。佐科威总统希望将首都从雅加达迁往东加里曼丹的群岛,这表明了勇气与高度精度相结合。因为这个国家从未从空地建造过一个成功的城市。重新配置一个地区将对当地社会的社会秩序产生影响。
新加坡南扬技术大学(NTU)院士Sulfikar Amir也提醒说,印度尼西亚在从空地建造城市方面还没有经验。因此,IKN Nusantara的建设是一个巨大的挑战,因此需要仔细研究。
他看到,IKN Nusantara的建设是一个大规模且昂贵的项目,因此具有很高的失败风险水平。Sulfikar提到了一些大规模的项目,这些项目最终由于几个因素而失败。其中之一是领导者或政治精英的愿景,当他们的愿望想要实现时,它们不符合社会中的现实。
他希望政府要仔细、明智地研究这样的事情。特别是当政府正在进行大规模的发展努力时,涉及大量资金并长期进行。
“因此,我们必须小心,有很多东西可以学到,不仅从我们所做的事情中,而且从其他国家所做的事情中。我们必须客观地看待问题,而不必试图掩盖问题,因为也许我们确实想公开地宣布所开展的项目没有得到妥善执行,“Sulfikar解释说。
Sulfikar还对转移到IKN感到遗憾,IKN仍然使用直觉或本能基于的想法,不涉及合乎逻辑的想法或考虑,不使用政府的可衡量合理性。
「可惜IKN转移的合理性仍然直观。因此,政府没有用来说,'好吧,我们的国家首都出于这个原因和那个原因被转移到东加里曼丹'的可衡量合理性。然后有经验的证据,有理论和分析的研究,以便每个人都同意,“他解释说。
手法不是国家预算的负担
UMJ校长Ma'mun Murod Al-Barbasy表示,如果问题在于爪哇的发展的公平性和主导地位,那么答案当然不是搬迁该国的首都。相反,它应该通过缩小爪哇与爪哇以外的发展不平等,使爪哇以外地区的公平发展来回答。部分到苏门答腊岛,加里曼丹岛,苏拉威西岛,巴布亚岛和爪哇以外的其他地区。
“如果原因是因为想要一个国家的首都,代表民族的身份、多样性和对潘查希拉的感情,那么到目前为止,雅加达被认为没有或不那么偏民族的身份、多样性和对潘查希拉的感情?否则,使用哪些指标来判断雅加达为不或不那么偏这三件事,“他说。
此外,IKN更多地使用国家预算的融资部分肯定不符合佐科威总统在2019年5月宣布首都搬迁项目时传达的承诺,该项目表示国家首都的建设不会给国家预算带来负担。
Ma'mun透露,“不给国家预算带来负担”模式类似于雅加达 - 万隆高铁项目,最初政府也表示不会给国家预算带来负担,但事实上,它也给国家预算带来了4.3万亿印尼盾的负担。而以前,这种高铁融资也经历了成本从之前的约86.67万亿印尼盾增加到114.24万亿印尼盾。
“更不用说说说在批准IKN法之前的准备过程,这只需要42天。这就像强调到目前为止与寡头利益相关的几项法律的制定过程中,如Minerba法和创造就业法,批准几乎几乎具有相似之处:充满争议,忽视许多政党的意见,讨论非常迅速,并且在半夜之前或半夜之前通过,“他说。
他强调,如果没有政治意志和政治行为,改变发展政策,从中爪哇市的模型改为发展城市,印度尼西亚就无法实现公平发展。因此,国家首都的转移不是该国公平和发展不平等的答案。
「大问题是,IKN法的讨论过程如此糟糕,究竟谁的利益在于国家首都搬迁政策的主导地位,并发挥作用?鉴于政府的论点,讨论时间短,以及拒绝率高,很难不提的是,在国家首都搬迁政策上有一个非常整洁和系统的利益,“Ma'mun Murod总结道。监管的确定性是IKN投资的关键。
法规成为IKN投资的关键
然而,根据佩利塔哈拉潘大学的税务专家Ronny S.Hotma Bako的说法,政府所吸引的任何东西都无法使投资者有兴趣将资金投资于IKN。根据Ronny的说法,投资者仍然对IKN业务监管的确定性感到不安。
罗尼认为,IKN的命运尚不清楚。他们仍在等待总统令签署的确定性,即IKN将取代雅加达成为首都。根据佐科威的说法,总统令仍在制定中。但他表示,新总统有可能签署总统令。投资者认为这还不确定。佐科威不确定总统令何时签署。
因此,投资者还没有确定性。如果你看看政治星座和国家预算的状况,印度尼西亚在那里存在经济困难。因此,投资者计算,Prabowo可能会采取其他政策,例如停止该项目。
因为他们看到了其他信号,包括关于计划于1945年8月17日举行仪式的消息仍然在变化。有时据报道,IKN举行,或者还有临时信息将在雅加达举行。此外,IKN管理局2名高级官员的辞职,这进一步表明了IKN投资的不确定性。
因此,根据罗尼的说法,政府提供的各种努力,例如在IKN提供营业便利,在税收优惠下轻松拥有土地,将无法鼓励外国投资者的到来。罗尼认为,所有这些密集性都毫无用处。
“只要监管不确定性仍然存在,任何激励措施都不会吸引IKN投资者,”他周日(6月16日)告诉Voi。
关于总统令签署的不确定性,罗尼认为,这也是确定投资IKN的确定性的投资者家具。因为新总统的政策有可能选择取消IKN项目,特别是因为普拉博沃除了政治家之外,他也是一个商人,他当然有商业考虑,他们从商业方面计算利润。
企业计算,如果投资IKN,他们必须花费资金并计算出回报率有多快,将恢复利润。另一方面,印度尼西亚国家预算的财务状况处于赤字,世界宏观经济的状况也成为以后新政府的平衡。在那里,新破产者采取的政策可能有所不同,或者极端的政府愿意通过基准来阻止IKN项目,以拯救国家经济。
其他投资者的考虑因素也阻碍了他们,包括人口数量低,成本高,尤其是物流成本,以及法规一致性迅速变化。因此,投资者将重新思考将资金投资于IKN。这些因素使投资者继续向退,向IKN投资大值。
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