雅加达 - 赋予宗教群众组织(Ormas)权力的话语可以管理采矿成为一场引起关注的争论。这个想法之所以成为人们关注的焦点,是因为到目前为止,群众组织被认为没有管理采矿业的能力,因此受到多方的质疑。
投资部长/投资协调委员会(BKPM)负责人Bahlil Lahadalia发表声明,将向一些宗教社区组织(CSOs)授予采矿经营许可证(IUP)。据他介绍,宗教人士在此期间为社会做出了贡献,应该受到政府的关注。此外,他们在印度尼西亚与入侵者作战的斗争时期发挥了相当重要的作用。
Bahlil将于2021年关于实施政府正在谈判的矿产和煤炭开采业务活动的第96号政府条例的修订中实现这一想法。2021年第96号政府条例是关于矿产和煤炭的第3/202020号法律或称为Minerba法的实施规则。2020年第3号法律。该规则本身就是2009年关于矿产和煤炭开采的第4号法律的修订规则。
他认为,社区组织(“民间社会组织”)和宗教组织能够管理采矿项目。但是,必须遵守的一些条件是,它是专业管理的,并与承包商合作。
巴赫利尔的想法不是ujug-ujug。据报道,他所传达的话语是他老板佐科威总统的感情的结果。在那里,有传言称佐科威所做的努力是他对Ormas集团的报复,Ormas集团一直在为他的胜利而支持自己的声音。
与此同时,印度尼西亚矿产和能源论坛(IMEF)主席Singgih Widagdo再次提醒说,在Minerba法第51条中授予采矿管理许可证必须考虑与技术能力,环境管理能力和财务相关的能力。如果宗教团体能够满足所需的能力,则可以颁发采矿管理许可证。
另一方面,他强调,这种采矿管理的转移并没有使群众组织仅限于公司或个人车辆的工具。特别是在矿业业务中的金库增加方面。
采矿观察员Merah Johansyah也评估说,这种话语没有基础,也没有科学依据。“话语没有学术研究,”他在5月12日星期日告诉VOI。
没有法律依据,因为它打击了关于采矿区拍卖规则的概念和规则,打击了有关许可程序的规则,关于在世界各地获得IUP的条件和资格的规则。即使与全球层面的所有环境和气候承诺相矛盾,也清楚地表明,扩大采矿和土地清理是气候危机的罪魁祸首之一,
这位前贾塔姆研究员也断言,这种话语只表明该国正日益陷入腐败的寡头政权,因为如果IUP转化为群众组织。“这同样意味着这个政权希望通过许可证说服和贿赂,目标是使群众组织不再具有批判性,”他继续说道。
政府适用话语,群众组织可以管理矿山,因为紧迫性是帮助群众组织在经济方面得到加强,以推动总体经济。
请注意,2013年关于社区组织的第17号法律(第17/2013号法律)一直对群众组织的存在进行了监管,然后由2017年Perppu第2号更新。有证实,群众组织是独立和非营利的。但是,群众组织当然需要资金来开展运营活动并实现目标。
在此期间,群众组织的资金从何而来?一般来说,群众组织的资金来自社区或国内外机构的赠款和援助成员的捐款,或者来自群众组织本身的业务成果,例如建立群众组织商业实体。根据AD / ART。或者,法律注册并拥有内政部注册证书(SKT)的群众组织有权获得国家预算或APBD的援助。
关于PP 96/2021修订的其他争论
实际上,这不仅仅是允许群众组织管理采矿的争论。2021年第96号政府法规(PP)的修订也引发了关于自由港的争论,因为该修订被用来执行规则,以比以前规定更早延长美国公司的合同。
PT Freeport以更快的方式获得合同延期,被一些当事方认为过于为美国的利益服务。2021年关于实施矿产和煤炭开采业务活动的第96号政府条例修订被认为为Freeport提供了红地毯。在那里,自由港被授予特别采矿业务许可证(IUPK)的延期。
公众问答,PP修订的加速背后是否有一定的讨价还价。仅仅因为向PT Freeport Indonesia(PTFI)授予延期特殊采矿经营许可证(IUPK)的原因,才必须改变规则。
事实上,在佐科威去年11月在美国华盛顿特区沃尔多夫阿斯托里亚酒店会见自由港首席执行官理查德·阿德克森(Richard Adkerson)后,延长合同的确定性。
第96/2021号PP第109条,不迟于5年内或生产活动结束前1年内向部长提交金属或煤炭矿开采生产运营期限延长的请求。但政府的计划是通过放宽规定来加快其生产运营期限。
众所周知,向自由港提供(特殊采矿经营许可证)直到2041年,尽管规则的延期只能在IUPK合同到期前一年。但随着修订,自由港将能够更早地申请延期特殊采矿经营许可证(IUPK),而无需等到2036年。
能源和矿产资源部长(ESDM)阿里芬·塔里夫(Arifin Tasrif)承认了这一点,根据法规的修订,它稍后将为Freeport延长营业执照提供确定性。这是必要的,因为Freeport必须投资勘探,以确保仍然可以开采的矿物储量。
针对这一计划,来自富裕正义党(PKS)派系的印度尼西亚共和国众议院第七委员会成员Mulyanto对修订做出了愤怒的回应。他评估说,佐科威总统的政府对PTFI深感宠爱。“在我看来,改变PP Minerba已经超出了界限,”他说。
与此同时,能源和矿产资源部在提供群众组织管理采矿方面承认,它仍在审查可以管理采矿的社区组织(ormas)的提案。成本和福利因素及其对公众福利的影响是计算和考虑的。
能源和矿产资源部矿产和煤炭总局局长Siti Sumilah Rita Susilawati表示,她无法决定社区组织是否可以获得采矿经营许可证(IUP),以便他们可以参与其中。
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