雅加达 - 廖内群岛巴淡岛伦邦岛发生的土地冲突的解决似乎得到了一个亮点。这是在总统佐科·维多多(Joko Widodo)于9月25日星期一在总统府与投资部长巴赫利尔·拉哈达利亚(Bahlil Lahadalia)举行有限会议之后。
伦邦岛上的土地冲突,称为波尔胡卡姆协调部长Mahfud Md,是因为中央和地方政府在记录生态城市伦邦建设地点的土地权利方面存在错误和错误。
据他介绍,与伦邦岛土地使用权有关的法令(SK)实际上自2001年以来一直发布。然而,政府犯了一个错误,即环境和林业部(KLHK)。
Mahfud 继续说,国家在2001 年授予了一家公司的使用权。问题之所以出现,是因为土地尚未耕种,HGU持有人从未探望过。
在途中,发行给一些村庄居民的新权利,用作确认他们目前居住的土地的权利。它发生在2004年及以后的范围内,一些决定发布后,被赋予其他人被占用的新土地权利。
「这就是问题出现的地方。居民认为他们有合法权住在该地点,因为它已以政府决定的形式得到确认,但另一方面,还解释了HGU形式的权利,以便自2001年以来Rempang被用作生态城市Rempang的所在地,“Mahfud解释说。
他透露,当投资者于2022年进入时,事实证明,到目前为止沉没的土地已被其他方占用。因此,Mahfud评估说,当地政府和环境和林业部存在错误。
“嗯,昨天在2022年,当投资者要进入时,持有人来到他们的家中,原来土地已经被占用。然后,顺序地证明,地方政府和中央政府都犯了错误,在这种情况下是环境和林业部。好吧,然后根据规则纠正它仍然是一个权利,因为投资者会进入,“他补充说。
回到仁邦岛的解决方案,在Ratas之后的新闻发布会上,Bahlil透露,总统要求以家庭方式解决仁邦岛冲突,同时仍然优先考虑建造地点周围社区的权利和利益。
他解释说,在伦邦岛的17000公顷面积中,只有约8,000公顷的土地可以管理。同时,伦邦岛的工业开发将仅使用2,300公顷现有土地。
“在伦邦岛17,000公顷的面积中,只能管理7,000(公顷)多达8,000(公顷),其余的都是受保护的森林。我们专注于2,300公顷的初始阶段,用于工业发展,我们已经启动了该行业,以建立玻璃和太阳能电池板工厂生态系统,“Bahlil说。
他还强调,根据他与伦邦岛上社区领袖会晤的结果,双方同意伦邦岛上没有驱逐出境和搬迁,而只是转移。
“我们已经做出了解决方案,Rempang的位置不是驱逐出境,也不是搬迁,而是转移。如果从岛A搬迁到岛B。以前,我们想将搬迁从伦邦转移到加朗。但现在只有从伦邦到伦邦仍然在伦邦的村庄,“他说。
总体而言,有五个村庄受到伦邦生态城市国家战略项目(PSN)的影响,即Blonkek,Pasir Panjang,Simpulan Tanjung,Simpulan Hulu和Pasir Merah。人们将被转移到丹绒巴农,距离他们旧村的位置不超过三公里。
根据Bahlil的说法,总共900名户主(KK)中有300人愿意搬迁。政府还为被搬迁的居民提供补偿。之后,每个KK将在丹绒巴农获得45型房屋,对于房屋大于45型的居民,他们将获得额外的现金。Bahlil继续说,新房屋目前正在建造中,受影响的居民肯定会在施工过程中获得现金援助。
“在家等待时,名字是每人1,200,000印尼盾的等待费和每户家庭1,200,000印尼盾的房屋合同费。因此,如果一个家庭有四个人,那么他将获得4,800,000印尼盾的等待费和1,200,000印尼盾的家庭合同费,“他解释说。
Bahlil表示,后来居民搬迁的村庄将成为更有条理的试点村庄,无论是在道路基础设施,卫生中心,清洁水方面,还是在学校,包括渔港。
另一方面,虽然中央政府透露,愿意转移的居民将获得所有权证书(SHM)的协议,但巴淡岛雇用局(BP)负责人表示,SHM不会在早期阶段授予居民。他推断,如果SHM在一开始就被授予社区,则无法实现替代房屋的建设。
“完工后,房屋被建成,然后移交。只有他们才能申请所有权程序(证书)。为什么不直接申请所有权证书?因为建造的房子使用BP Batam的预算。然后我们在BP Batam的土地上建造它,然后我们授予它,“他在周二(26/9)说。
然而,鲁迪重申,中央政府保释了搬迁的伦邦居民住宅的SHM。“当然,我们的法规要求中心迅速。等待规则。这项财产权由ATR部长在对巴淡岛的几次访问中传达。直接过程可能是(财产权证书),但后来房屋的建造将是有问题的。以后,BP将无法进入替代房屋,因为它属于其他人,而不是BP Batam,“Rudi解释说。
他举了一个例子,实现为巴淡岛的老村提供SHM,那里有19名老村居民获得了产权证书。因此,鲁迪要求伦邦人民对证书的移交不怀疑。
鲁迪说,目前,有几名居民已经开始搬到巴淡岛BP承诺的租来的房屋。愿意搬迁的伦邦人将获得租金和食物,直到替代房屋完工。
「昨晚,我们的三个兄弟开始转移,立即支付房屋租金和日常用餐。承诺的金额没有变化。租金为每家庭120万印尼盾,用餐费为每人120万印尼盾,“他说。
不仅政府,印度尼西亚乌里玛理事会(MUI)还通过正式发布tausiyah(建议)来回应廖内群岛伦邦岛发生的案件,以考虑建造伦邦生态公园的计划。
Tausiyah 是MUI 致力于继续为其思想和战略步骤做出贡献的一种形式,作为MUI作为khadimul Ummah(人民的仆人)和shodiqul hukumah(政府合作伙伴)的体现,旨在实现MUI作为himaayatul Ummah(维护人民)。
Tausiyah于9月26日星期二发布,由MUI副主席KH Marsudi Syuhud和MUI秘书长Buya Amirsyah Tambunan签署。MUI希望这个tausiyah可以通过参考国家的利益和社区的利益,宪法和法规以及地方智慧来参考尽可能地解决此案的参考。
以下是MUI tausiyah中的15项建议。
1. MUI对2023年9月在仁邦岛建设伦邦生态公园的计划中出现各种问题表示深切关注。施工实际上必须快乐、繁荣,并为施工地点的当地社区带来利益。
2. 如果发展规划和实施受到负面反应,甚至被社区拒绝,则表明在政策、决定、监管、沟通和社会化以及政府采用的方法模式方面存在不适当或有问题。特别是如果发展将改变人民几十年来一直生活在他之上数百年的土地的地位和地位,并使土地成为生计的源泉。
3. 关于这片土地,MUI 发布了一项MUI法特瓦,涉及公平和利益的土地分配,该法特瓦于2021年在印度尼西亚第七届MUI法特瓦委员会的Ijtima'Ulama中决定的,其本质是伊斯兰教承认土地所有权的繁荣和利用,以利于其利益和保护。如果有土地管理许可证或土地资产授予人或法律实体,政府有义务:
a.为面临土地所有权争议的人提供法律保护,用于公平利益;和c.防止过度剥削
4. MUI邀请各方,对住宅区搬迁产生影响的投资的实施,应确保执行保护印度尼西亚人民生活和人权以及福祉的宪法授权,以确保满足人民的需求。
5. MUI 敦促政府和执法官员优先考虑对话和审议,避免暴力,确保维护公正和文明的人道价值观,以实现仁邦岛人民的正义感。MUI还要求政府继续采取解决措施,使人们获得对自己的权利的确定性,包括生命权利和获得体面的生活。
6. 根据1945年NRI宪法,政府目标的概念优先考虑人民的福利,与伊斯兰的价值观密切一致,这些价值观教导政府的职责必须针对人民的利益(tasharruf al-imam 'ala al-ra'iyyah manuthun bi al-mashlah)。1945年《印度尼西亚共和国宪法》的开口规定,印度尼西亚国家的成立是为了保护整个印度尼西亚民族,每个公民在任何地方
7. 我们的宪法还规定了国家为人民福利而对土地的控制,这是1945年《印度尼西亚共和国宪法》第33条第(3)款明确规定的。政府的建设必须同时,承认和尊重土著法律社会的单位及其传统权利,只要它们还活着,并符合社会的发展和印度尼西亚共和国统一国的原则,如1945年《印度尼西亚共和国宪法》第18B条第(2)款所述。
8. 因此,仁邦生态城的发展计划必须确保对仁邦传统法界及其传统权利的承认和尊重,特别是仁邦加朗16个老村的存在,其中居民与祖先土地有牢固的联系,并具有几代人以来一直存在的传统和文化。仁邦岛及其人民拥有的土地具有长期的历史联系,并遵守所承受的传统法及其权利,必须以宪法为规定,1945年宪法第18B条第(2)款的理由,不得除以投资利益为由
9. 仁邦岛的居民,他们连续20(二十)年或更久或更久地居住在那里并拥有实物土地,甚至依次居住在传统法及其权利中,也必须获得土地权利所有者法律保护,如1997年关于土地登记的第24号政府条例所述,特别是第24条第(2)款。
10. 根据印度尼西亚共和国经济事务协调部长2023年第7号条例的规定,制定生态城市仁邦的决定包含在国家战略项目中,该条例涉及印度尼西亚共和国经济事务协调部长2021年第7号条例的第三修正案,该条例涉及2023年8月28日通过的国家战略项目名单的修正案,是一种发展过程形式,不承认和尊重土著法律社会的统一和其传统权利,这是宪法保障的。
11. 鉴于情况和条件不利,仁邦岛人民居民尚未获得有关发展计划的全面信息,MUI强烈要求政府首先停止生态城市仁邦建设的所有过程和阶段,直到政府与仁邦岛人民代表与当地马来传统机构和其他利益相关者达成协议。
12. 出于这个原因,MUI 希望中央政府,地方政府,巴淡岛BP和其他相关机构能够立即与伦邦岛上的社区公民,传统马来组织/机构,宗教领袖,传统领袖和其他社区领袖的代表举行审议。社区的愿望和期望应该成为在审议中制定协议和相互批准的主要参考。
13. 在沟通、对话和审议中,MUI希望政府采取人文主义、亲属和和平的方法,找到全面、公正的解决方案,最终目标是为公民提供利益、进步和福祉。生态城市仁邦的建设过程和阶段可以在仁邦岛居民达成协议和批准后进行。
14. MUI 预计政府不会搬迁在那里生活了数百年的仁邦居民。MUI要求政府保护仁邦居民,维护甘榜老,其马来文化根源是马来文化,将其发展成为文化和宗教旅游目的地,因为它已经存在了189年。MUI 希望政府能够找到一块土地来代替甘榜老,这些土地在仁邦岛上用新土地保存,用于生态城市仁邦
15. MUI希望,将来,如果进行建设,应尽可能利用自己的能力,而不是完全依赖于投资者的投资;土地用于开发不会干扰伦邦岛人民的社区定居点和生产性土地,这些土地和土地是他们生命的源泉。与此同时,伦邦生态城项目应由印度尼西亚的工人开展,其福利旨在改善更广泛社区的繁荣和福祉。
与此同时,印度尼西亚共和国众议院第六委员会委员Luluk Nur Hamidah强调,仁邦岛有历史根源,在发展中必须尊重和注意。因此,作为国家战略项目(PSN)一部分的发展,预计将不仅侧重于基础设施发展,而且侧重于社区的福利。
“仁邦岛不仅仅是一个地方,而且是一个拥有丰富历史,传统和文化的地区,数百年来一直附属于当地居民的身份,”他说。
根据他的说法,在各个发展阶段,历史根源应得到尊重和保守。政府不仅应该研究大型项目的经济潜力,还应该研究这些项目将如何影响并可能改变一个地区的文化和传统身份。
因此,卢鲁克要求政府不要只把大项目视为经济增长的机会,还要作为在发展与人民利益之间创造和谐的机会。
“国家战略项目应该成为实现更大目标的工具,例如改善社区福利和保护当地文化,”PKB派系的政治家说。
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