美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）也是美国参议院银行委员会的成员，也是仅有的两名在其投资组合中持有比特币的参议员之一，她计划提出一项法案，该法案将彻底改变加密货币的立法和监管环境。
该法案旨在涵盖一系列监管障碍，包括消费者保护，稳定的硬币监管以及创建新的组织，以监督商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）联合管辖下的数字资产市场。
根据彭博社的一份报告，该法案将创建一个新的监管机构来处理加密事务。据报道，该法案还将规定如何出于监管目的对不同类型的加密资产进行分类，编纂加密税收规则，概述稳定硬币提供商的法规，并包括消费者保护。
美国参议员Lummis是一位相当直言不讳的比特币倡导者，他乐观地认为，他最终将就数字资产的法律框架达成协议，该框架解决了许多长期存在的问题，包括"监管管辖权，市场诚信，自律组织和稳定币"。
他对加密行业的支持使他最近为《纽约时报》撰写了一篇评论文章，要求国会阻止杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）和莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）因他的家乡州的"数字资产政治方法"而提名美联储，该州已经通过了几项对加密友好的法律。
加密法规目前在美国处于十字路口，行业，国会和监管机构都表示该行业需要受到监管，但还不足以就如何或由谁监管达成一致。
美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）试图巩固其机构对加密市场的监督。他甚至指出，在加密交易所上市的许多资产可能被归类为证券，即股票和债券等可交易金融工具。
与此同时，CFTC主席罗斯汀·贝纳姆（Rostin Behnam）推动他的机构（传统上监督比特币期货等衍生产品）获得更多的管辖权来监管加密货币。
美国证券交易委员会过去曾长期争论加密货币是否是证券，并确定比特币不是证券。但CFTC将比特币视为一种数字商品。另一方面，美国国税局考虑比特币和其他数字货币，如房地产。
由于这种不一致的处理方式，寻求在现有监管框架下运作的公司面临障碍。在最近美国国会的证词中，加密货币首席执行官经常强调缺乏明确的业务监管框架。
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