观察家：只要法律仍然砍伐，印度尼西亚的腐败就永远不会结束

图像来自UNSPLASH/Tingey Injury Law Firm

雅加达 - 法律和政治观察家Pieter C Zulkifli表示，腐败仍然是印度尼西亚民主和执法道路上最大的挑战。

他说，尽管多年来已经建立了各种监管，机构和根除战略，但滥用权力行为仍然以几乎相同的模式重复。

彼得认为，这种情况引发了一个关于国家在打击腐败方面的真正严重程度的基本问题。他表示，只要选择性立法和治理被认为是脆弱的，腐败就永远不会在这个国家真正失败，政权更迭只是换了面孔，而不是问题。

“对公共事务漠不关心代价是被邪恶的人统治，希腊哲学家柏拉图的这句话在印度尼西亚的腐败从一个政权到下一个政权继续存在时，变得越来越相关，”皮特·祖尔基菲利在8月1日星期六的声明中说。

“政府更换，反腐败口号改变，机构得到加强，然后被削弱，但关于逮捕手，项目贿赂，职位买卖，司法黑手党，甚至预算滥用的新闻仍然是公众几乎每周的消费，”他继续说道。

根据Pieter的说法，应该提出的问题不再是腐败为什么会发生，而是为什么国家似乎永远无法阻止它。 “印度尼西亚难道没有这么多法律工具，执法机构，监督机构，甚至用于打击腐败的大预算吗？如果所有工具都可用，为什么最终结果从未真正令人满意？“他说。

彼得·祖尔基弗利透露，迄今为止，成功消除腐败的成功往往是通过逮捕的嫌疑人数量，成功挽救的国家损失的规模或进行的手段数量来衡量的。这些尺寸确实很重要，但实际上仍然处于下游阶段。

他说，预防方法实际上并不是一个新概念。国家预防腐败战略（Stranas PK）通过2018年第54号总统条例拥有明确的基础。这项政策侧重于许可和商业，国家财政和官僚机构改革的改善。

另一方面，反腐败委员会（KPK）正在开发“Trisula”方法，即反腐败教育，系统预防和法律行动，以统一的方式进行。

他说，在地区一级，还通过监测，控制，监督预防（MCSP）工具来加强治理，以衡量政府运作的完整性和有效性。所有这些工具都表明，印度尼西亚实际上已经制定了防止腐败的大设计。

“主要挑战不再是缺乏监管，而是实施的一致性和国家组织者的榜样，”他说。

彼得·祖尔基夫利说，印度尼西亚的腐败实际上不仅仅是个人道德问题，而且已经发展成为一种系统性疾病。

对于他来说，在地区，城市，省，甚至中央层面的政府治理仍然留下了太多的滥用权力漏洞。监管往往重叠，监督薄弱，官僚主义缠结，而问责制尚未成为根深蒂固的文化。

“因此，公众已经知道实际治理中的错误，但多年来却一直被忽视。各种审计报告，内部监督机构的调查结果，以及公众的批评往往只是行政文件，没有真正的改进。国家似乎更忙于管理后果而不是修复原因，“他说。

因此，Pieter Zulkifli强调，预防腐败的战略必须作为建立一个干净，透明和问责的政府的主要基础。

他强调，腐败不仅会造成国家财政损失，还会损害公共服务质量，阻碍发展效率，并削弱公众对国家机构的信任。

据他介绍，预防工作必须通过加强国家机构的完整性，建立崇尚道德的组织文化以及国家组织和执法人员精英的榜样来系统地进行。更令人担忧的是，执法不公仍然经常成为关注的焦点。

“法律在理想上是正义的工具，而不是权力工具，”他补充说。

当人们看到对类似案件的不同的待遇时，皮特说，人们会觉得法律还没有完全摆脱利益的影响。这种看法非常危险，因为它正在慢慢侵蚀公众对国家机构的信任。

“在这种背景下，国家不应该再为旨在以执法为名降低个人或公司尊严的案件设计或案件订单的做法提供空间。受政治利益和寡头政治影响的执法只会产生法律不确定性并破坏法律面前的平等原则，“他说。

此外，Pieter Zulkifli认为，所产生的影响远远大于不公正裁决的诞生。失去诚信的执法可以摧毁公众信任，在企业家中制造恐惧，削弱国家投资环境，并最终阻碍经济增长。

“事实上，如果将所有执法官员都概括起来是不公平的。在检察官办公室，警察和司法机构中，仍然有许多人物以高度的完整性，专业精神和勇气工作，以维护机构的尊严。他们是国家最大的资产，“他说。

彼得补充说，问题是，像这样的人物并不总是获得足够的空间来领导变革。

在各种场合，人们普遍认为，他们经常被排除在战略性职位之外，或者被更具政治性和交易性的利益所击败。

“如果这种看法继续在没有通过透明和基于功绩的晋升制度进行证明的情况下被允许，那么该组织将失去最需要的榜样，”他补充说。

前众议院委员会III主席强调，所有执法机构，警察，检察官和最高法院（MA）都必须服从和服从宪法的任务。专业精神，独立性和对职业道德的遵守不仅是道德要求，而且是法治国家的主要条件。

此外，Pieter继续说，每个执法官员都必须以专业的方式履行其职责，作用和职能，不偏袒任何人，除非是真理和正义。有尊严的态度和行为是创造政治稳定，法律确定性和提高公众对国家的信任的基础。

另一方面，如果国家不认真教育人民的生活，腐败永远不会真正减少。宪法的任务不仅是扩大教育机会，而且还建立批判性，法律知识，诚信和敢于监督权力的公民。

“反腐败教育不仅仅是一门正式课程，而且必须反映在领导人的榜样，官僚文化以及日常政治生活中，”他说。

彼得·祖尔基菲尔随后引用了前联合国秘书长科菲·安南的一段话，他说“腐败通过转移用于发展的资金，不成比例地伤害了穷人”。

“腐败最终不仅仅是国家资金的损失。它损害了教育质量，加剧了医疗服务，减缓了基础设施建设，并加剧了社会差距。腐败实际上是对人民未来的盗窃，“他说。

因此，Pieter Zulkifli表示，消除腐败的议程不能止于执法。国家必须敢于建立一个让腐败越来越难的系统。官僚机构的改革必须真正基于能力和优点，而不是亲近。公职人员的招聘和晋升必须透明。

然后，内部监督需要通过技术和数据开放来加强。执法必须一致，不区分职位，权力或政治派别。与此同时，Pieter说，保护正直的官员和腐败指控的举报人需要成为优先事项，以便勇气不会以个人损失告终。

“国家并不缺乏消除腐败的战略。稀缺的是有勇气一贯地、毫不妥协地、不偏不倚地实施它们，“他说。

他还表示，发达国家不仅以经济增长率或雄伟的基础设施建设来衡量，而且以其忠诚地一贯执行宪法来衡量。当法律在没有歧视的情况下得到执行时，诚信成为一种文化，公共利益高于集团利益，那么投资环境将变得越来越健康。

“由专业和诚信的官员产生的法律确定性将成为可持续国家经济增长的重要资本，”他说。

彼得强调，政府在打击腐败方面的成功程度不是被监禁的官员人数，而是腐败滋生的空间。强大的国家不是最经常逮捕腐败者的国家，而是能够建立治理的国家，腐败成为例外，而不是习惯。

“当正直成为一种文化，法律得到公正的执行，最优秀的人才得到领导的机会时，国家才真正表明它不仅仅是在与腐败作斗争，而且已经学会不再与腐败共存，”他坚持说。