雅加达 - 政府计划在未来五年内组建750个地区发展营(BTP),受到学术界,公共政策研究人员,民主活动家和民间社会组织的批评。该政策被认为有可能扩大军方参与民事事务,并模糊国防功能与民事治理之间的界限。

批评在题为“Prahara Territorial Development Battalion:居民拒绝和国防部政策方向”的公开讨论中出现,该讨论于6月4日星期四在雅加达举行。

公共政策和良好治理研究员Gian Kasogi认为,国防部长Sjafrie Sjamsoeddin提出的计划表明,军方在非国防部门中的作用正在增加。

“政府正在建立军事参与民事事务的正常化。从粮食,地区发展,社会安全到犯罪问题。事实上,TNI的主要任务是国家防御,而不是成为民间治理的主要参与者,“Gian说。

此前,在2026年5月19日与印度尼西亚共和国众议院第一委员会举行的工作会议上,国防部长Sjafrie Sjamsoeddin介绍了每年建造150个营的计划,以满足印度尼西亚全国514个地区和城市的需要。

根据Gian的说法,政府将BTP称为地区发展,粮食安全和犯罪控制的工具的理由恰恰表明,国防和民事职能之间的界限越来越模糊。

他提醒说,TNI法律规定TNI是国家防御工具。通过除战争之外的军事行动(OMSP)计划参与民事事务有明确的限制,不能被广泛解释。

“如果所有社会问题,发展,粮食,甚至环境安全都交给军事方法,那么国家正在走向一个压制性的安全模式,并放弃公民至上的原则,”他说。

除了治理方面,Gian还强调了公众对一些地区营地建设的拒绝。根据2026年1月至5月期间媒体监测,拒绝据报道出现在亚齐,巴布亚,东爪哇,中爪哇,南苏拉威西。

据他介绍,出现的模式是相对相似的,从土地冲突,缺乏公众咨询,对社区生活空间的威胁,到未经居民完全同意而被指控接管土地。

“实地事实表明,营地的建设实际上是与土着人民,农民和当地居民直接接触的。国家应该听取公民的声音,而不是扩大对社会冲突的安全方法,“他说。

同样,法律和战略诉讼研究员Syaiful Hidayatullah认为,如果在没有有意义的公众参与的情况下进行,BTP的成立可能会引起宪法问题和侵犯人权。

他说,来自该地区的许多报告表明,人们担心营地建设可能剥夺生活空间,并加剧社会紧张局势。

“国家不应该使用安全方法来解决福利和发展问题。当在没有得到社区同意的情况下进行发展时,水平冲突的可能性以及侵犯公民权利的可能性都会更大,“Syaiful说。

他说,政府需要对该政策进行全面评估,并与直接受影响的社区进行对话。

“宪政民主将人民置于发展的中心。因此,任何涉及公民生活空间的政策都必须以透明,参与和尊重人权的方式进行,“他说。

公开讨论邀请了一系列学者,法律从业人员,民间社会组织,以及学生和青年组织的代表。该论坛被视为反思政府国防政策方向的空间,因为一些人对民间空间中军事主义实践重新出现的可能性越来越担心。


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