雅加达 - 在印度尼西亚领空为外国军用飞机提供过境通道的讨论引起了学者和研究人员的批评。这个问题在题为“印度尼西亚的天空不是自由区:从航空主权,国防政策和国家自尊的角度批评外国军事准入政策”的公开讨论中出现,该讨论于4月29日星期三在雅加达市中心举行了印度尼西亚青年大会。
国际关系学者康妮·拉哈昆迪尼·巴克里强调,航空主权是国际法中不可谈判的基本原则。他提到了1944年《芝加哥公约》,该公约规定,每个国家对其领土上空拥有完全和排他性的主权。
“外国军用飞机没有自动和平过境权。任何访问都必须通过主权国家的明确许可,“他说。
康妮提醒说,在逐案评估的情况下,全面许可或 blanket clearancetan 的授予可能会为收集情报、绘制战略设施地图以及干扰国家军事行动创造机会。他认为,这种政策可以逐步侵蚀航空主权。
“我们可以合作,但我们不能放弃我们的天空。民族自尊远比安全援助更昂贵,“他说。
公共政策和善治研究员Gian Kasogi认为,这个问题不再仅仅是一个技术问题,而是涉及国家主权。
“这是国家敢于站在原则上,而不仅仅是外交妥协的真正考验,”他说。
Gian强调了基于“通知”的访问方案,该方案有可能将国家从主动权转变为被动权。从“许可”机制到“通知”的转变,不仅是行政简化,而且还影响到作战控制和国防独立性。
他提醒说,在全球实践中,主权通常不会明确消失,而是通过松散和重复的技术政策逐渐削弱。因此,政府被要求在阅读这些政策在全球竞争中的影响时不要天真。
“没有天真的空间。这种政策将一直被解读为政治信号,”吉安说。
此外,他强调,政府在访问范围、运营限制以及可能引发公众不信任的监督机制方面的透明度很低。
吉安敦促政府,特别是国防部,对外国军事进入行使全面否决权,拒绝无主动控制的“通行自由”概念,并向公众开放有限的政策框架。他还要求印度尼西亚众议院加强监督职能。
“如果国家仍然可以管理,限制和拒绝,那么合作就是一种策略。但是,如果它只是适应,它就成为一个危险的先例,“他说。
与此同时,Bakrie大学学者Yuda Kurniawan提醒,保持与积极自由外交政策原则的一致性非常重要。他认为,外国军事准入政策必须得到全面审查,包括从防御准备和地区地缘政治计算的角度来看。
根据Yuda的说法,印度尼西亚需要确保在开放更广泛的访问之前拥有足够的航空监管和执法能力,并进行风险缓解,包括可能将领空用于军事或情报目的。
“这是否与积极的自由政治相一致,或者它是否实际上将印度尼西亚拉入全球竞争,这是必须明确回答的问题,”他说。
讨论还邀请了罗比·努尔哈迪和穆罕默德·雷扎·扎基,并由学生,学者,研究人员和一般公众参加。
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