雅加达 - Paramadina大学的政治观察家Septa Dinata表示,有关Pilkada系统的辩论不应仅限于直接或间接选举问题,也不应限于政治成本的昂贵或廉价。

据他介绍,辩论应该被拉到一个更基本的问题上,即政府治理设计和迄今为止实施的地区自治概念。因为,无论是地方选举还是选举,一般来说都是国家治理设计整体的下游部分。

“这个问题必须被视为并被拉到一个更基本的问题,即政府治理和地区自治的设计。选举实际上是从所选择的治理设计中流出的,“Septa于1月2日星期五说。

他认为,迄今为止,地方选举的做法往往在社区中引起有关地区领导层问责制的混乱,这被称为分散问责制。

因此,如果所采取的解决方案只是更换选举机制,那么金钱政治等长期问题就有可能再次发生。

Septa强调,地方选举问题的根源是结构性的,从政治资金,赞助文化,执法薄弱到政治竞争的成本高昂。

如果这些部门没有改善,交易实践就有可能从选民转移到政治精英。

因此,所需要的解决方案不是削减民主,而是重新设计区域自治,以一致和不分层的方式。

他透露,政府和众议院可以考虑两种设计方案。

第一,如果自治权集中在省一级,那么只有直接选举产生的省长,而地区/城市是行政性的。

第二,如果自治权在地区/城市一级,则州长和市长直接当选,而总督由总统任命,作为中央政府的有限代理人。

“有了这个设计,民主仍然得到维护,选举的数量减少,治理变得更加清晰和负责。这个设计让公众在选举中无法弄清楚集体问责的水平,”Septa说。


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