雅加达 - 印度尼西亚审计观察(IAW)评估说,在2025年根除腐败委员会(KPK)战略官员招募中,“至少五年的相关职位经验”的要求有可能成为偏见的差距,削弱了官僚机构。IAW创始人秘书依斯干达·西托鲁斯(Iskandar Sitorus)转达了这一批评,他认为规则中相关术语过于顽固,不反映反腐败机构的运营需求。
依斯干达表示,五年经验要求在法律上是有效的,因为它们在ASN法和PP 11/2017中有所说明。然而,他判断,规则的实质不会自动保证KPK所需的能力。
“这就像从站在游泳池边缘的长度中衡量游泳技能,”依斯干达在11月14日星期五说。
据他介绍,KPK、检察官办公室或国家警察五年的经验具有不同的工作性质。但在遴选过程中,所有这些经验都被视为相同的“相关性”。他评估说,这种方法开辟了主观解释的空间。
“这就是偏见漏洞出现的地方,因为主观的解释可以打开大堂的空间,大堂可以打破美德精神,”他说。
IAW强调,金融审计局(BPK)在2015-2024年LHP中的建议一再要求KPK加强招聘客观指标。然而,在2019年KPK法审查后,这些指标被认为越来越模糊。依斯干达将当前形势比作国家洞察力测试功能的变化。
“TWK曾经被用作意识形态的过滤器,现在相关经验被用作行政围栏。一切似乎都是有效的,但它不会自动催生具有典型的反腐败能力的调查员或主任。
IAW认为,在调查主任的遴选中,这种弱点似乎是显而易见的。在五名候选人中,一些人来自检察官办公室,一些人来自内部KPK。
“他们都有五年的经验,但重量是一样的吗?调查一般犯罪的五年当然与腐败调查的核心的五年不同,“依斯干达说。他评估说,经验验证机制仍然薄弱,因为没有独立测试,也没有积分矩阵来评估任务的质量。
为了改进制度,IAW提议KPK发布一项特别法规,以评估相关经验,并附有每个职位的能力矩阵,基于工作影响的积分制度,非结构经验识别,以及不仅行政评估模型。IAW鼓励KPK采用联邦调查局和ICAC等国际反腐败机构的标准。
“如果腐败者在数字世界中扮演角色,那么调查员的期限仍然使用SK和工作期的长度进行过滤?”他说。
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依斯干达解释说,在理想的模型中,相关经验必须以可衡量的成分评估:40%的技术能力,40%的诚信和领导力,以及20%的文化和机构愿景匹配。因此,他判断,当KPK要求五年的相关经验时,公众有权提出问题。“对谁有关系?为了他的工作,还是为了系统的舒适?“他说。
IAW认为,如果KPK真正坚持诚信和有效性,那么相关术语就不应该停止在工作期内。“相似性必须是有意义的。与时代的挑战相关。因为今天的腐败不需要五年才能适应,“依斯干达说。
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