雅加达 - PT ASDP Indonesia Ferry 收购PT Jembatan Nusantara(JN)的可能性引起了当地和国际投资者的担忧。政府和利益相关者必须确保执法,特别是根除腐败,是透明和基于证据进行的。
“问题是,当ASDP遵循良好公司治理(GCG)的原则时,该原则是严格的,符合标准和透明度,仍然被指控腐败,那么它成为不一致和解释法规和标准化的差异化。这就是投资者进入印度尼西亚的幽灵,“印度尼西亚大学经济与商业学院(FEB UI)经济学家和讲师Fithra Faisal Hastiadi博士于9月12日星期四在印度尼西亚大学举行的有限讨论中说。
Fithra博士补充说:“收购JN私营公司,以加强IPO期间ASDP国有企业的估值。此举非常具有战略意义。如果业务策略的目的是通过IPO从市场获得直接资金,那么这应该完成。
“当国有企业通过严格的应当审查程序和国际机构的参与收购JN并获得股东和国有企业部长的批准时,应注意。当您想在印度尼西亚证券交易所(IDX)上市时,这符合透明度和治理一揽子计划。该过程符合标准,因此必须透明。如果不合适,它肯定会在IDX上被拒绝,“Fithra博士说。
虽然根除腐败委员会(KPK)此前证实,ASDP于2022年2月22日收购JN100%股份是合法的,没有显示出贿赂的迹象,但KPK目前正在调查与“国家损失”有关的腐败指控。这项调查涉及三名ASDP董事,包括总裁董事Ira Puspadewi和前JN所有者,他们被指定为嫌疑人,在印度尼西亚的海上运输部门造成了紧张局势。KPK在确定嫌疑人方面被认为是无效的。他们于2024年8月底在雅加达南部地方法院起诉KPK。KPK尚未参加审前诉讼听证会。没有详细解释KPK在提及国家损失时的计算依据,特别是考虑到金融审计局(BPK)对ASDP进行了
“实际上,投资者需要的是透明度和一致性。如果指控是腐败的,必须有明确的文件,可以作为参考。越不透明,越是投资者进入印度尼西亚的障碍,因为它将为印度尼西亚的商业和投资环境提供负面信号,“FEB UI经济学家Fithra博士说。
UI经济学家Fithra博士继续说道,“一致性是ASDP收购JN的情况下一个问题。不是腐败问题,而是透明度和一致性问题。因此,当KPK不透明,KPK提到某些案件是腐败的,即使参考也不清楚,那么投资者进入印度尼西亚将是一个问题。可能是,当投资进入时,然后他已经服从了,根据规定已经透明,突然没有蓝色腐败指控,尽管参考使指控的参考不存在,但可以说这是非常小的,因为例如现有文件没有显示腐败的迹象;这是腐败执法中的透明度问题。
菲特拉博士强调,“ASDP的举动符合规定和标准,特别是当涉及国际机构时。因此,当有与本应透明的流程有关的腐败指控时,这将是一个问题。因此,这实际上不是腐败,而是政策一致性和透明度。这不是腐败的问题。如果这是腐败,那么很明显的是,文件被提及的是哪一个,那么过程也是什么样的。
KPK表示,印度尼西亚领先的渡轮公司JN的收购涉及购买53艘被认为不符合规格的二手船,公司债务近6000亿印尼盾。KPK声称,最低国家损失为1.27万亿印尼盾,即交易本身的价值。公司资产联合收购债务是收购业务的一般实践。国家损失的确定只能由中国共产党绝对完成。
从ASDP通过涉及领先机构进行严格的应当审查程序收购JN的步骤来看,没有错误的迹象可以证明国有企业主任和私营企业家被定罪为合理。
*在创造安全投资环境方面需要法律确定性*打击腐败对于创造有利的商业环境、提高投资者信心、保护印度尼西亚作为安全和稳定的投资目的地的声誉非常重要。如果印度尼西亚的反腐败制度通过将企业家刑事定罪而没有明确的贿赂证据造成法律不确定性,这可能会导致投资者感到不安全,阻碍投资兴趣,并损害印度尼西亚的声誉。
正义应该是主要原则。印度尼西亚政府必须提高透明度、问责制和法律制度,以改善投资环境并吸引更多投资者。
ASDP收购JN是ASDP 2020-2024年长期计划的一部分,以支持船队和过境路线的扩张,带来重大战略,运营和财务效益,并支持ASDP计划进行IPO。在国有企业部长埃里克·托希尔(Erick Thohir)的领导下,这一扩张加强了ASDP作为印尼渡轮工业创新先驱的地位。这符合佐科·维多多总统的海事愿景,通过增加渡轮船队和提高海上运输服务能力来加强国家海事基础设施。
JN收购将ASDP船队从166号增加到219台,使其成为印度尼西亚最大的渡轮运营商,扩大ASDP服务的范围和频率,并提高运营能力。航运和航线优化提高了收入、效率和服务质量。目前,ASDP有311条航线,其中70%是先锋航线。需要加强商业航线来支持ASDP服务的连续性,并保持两项服务之间的平衡。
2023年,ASDP创下了其历史上最高的净利润(6370亿印尼盾)。如果没有此次收购,ASDP将面临机会损失的风险。JN运营有利可图的商业航线。在未收购的情况下,收购53艘渡轮和21条商业海上航线将需要时间和高风险。ASDP的总资产从2021年的8.22万亿印尼盾跃升至2023年的11.5万亿印尼盾,这反映了车队和航线的扩张,加强了公司地位。
“投资者肯定会认为这些国有企业是健康的,因为它们可以收购国有企业以外的网络;进行战略收购以增加其估值。我认为这确实为国有企业的发展和部门发展提供了积极的信号,特别是在海事部门,“UI经济学家Fithra博士说。
JN增加53艘渡轮符合政府扩大和加强海上基础设施和改善海上经济一体化的努力。
BPK在2023年3月14日发布的审计报告中得出结论,ASDP的投资活动管理已按照法律法规和公司内部规定进行,在所有重大事项中。“BPK审计的结果成为来自市场的参考或参考,”Fithra博士解释说。
KPK的“国家损失”的定义很明确,考虑到KPK尚未提供详细的计算,重要的是要澄清KPK的“国家损失”的定义。一般来说,没有明确证据和媒体操纵的投资者刑事定罪可能会损害投资环境,损害印尼的声誉和民主。客观和基于证据的评估对于维持投资者信任和经济稳定的情况非常重要。
此次收购涉及国内和国际独立机构进行深入研究和适当审查,以确保良好公司治理(GCG)的实施,并获得股东和国有企业部长的批准。Due diligence由PT Deloitte Konsultan Indonesia进行,用于财务应急审查,PricewaterCoopers Indonesia(PwC)用于税收应急审查。Hiswara Bunjamin & Tandjung(HBT)担任法律顾问,PT Biro Klasifikasi Indonesia(BKI)处理工程应急审查,KJPP Muttaqin Bambang Purwanto Rozak Uswatun&Rekan(MBPRU)进行了资产应急审查。PT Sarana Infrastruktur MultiPersero)担任财务律师。KPP Suwendin Raldho Stockhoopperest和Rekan Recredit。我担任法律顾问
JN的收购价格定为1.27万亿印尼盾,低于1.34万亿印尼盾的独立估值。低于市值的资产购买为ASDP和国库提供了重大优势。这种价格差异使ASDP能够加强其财务状况并支持进一步的发展和扩张。低收购价格的节省有助于有效的国家预算管理,加强ASDP的地位,并为经济增长和国家福利做出贡献。
政府的重点是努力吸引向印尼的投资,以支持经济增长、加强基础设施、提高竞争力、创造就业机会。投资也有可能增加国家收入,鼓励技术进步,使经济多样化,这最终会加强稳定并提高人民的生活水平。ASDP将JN收购刑事定罪的可能性不应该是一个不好的先例,可以吓投资者,这与政府的愿景相冲突。
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