YOGYAKARTA - 在接下来的一年内编制国家预算(APBN)时,政府必须按照现有机制执行。因此,重要的是要知道按照规则编制国家预算的机制。
财政部预算总局国家预算编制局发布的《印度尼西亚国家预算编制实践基础第二版》指出,国家预算是管理国民经济的政府工具之一。
国家预算的实施必须按照良好治理实践的一般规则,有序和负责任地管理。此外,国家预算还必须有针对性和透明。
根据2003年关于国家财政的第17号法律第26号,在国家预算通过法律确定后,其执行情况将通过总统令确定。
根据2023年关于国家财政的第17号法律第1条第7款,对国家预算的理解是国家政府的年度财政计划,由众议院(DPR)批准。
1945年宪法第23条第(2)款规定,国家预算法案是由总统提交的,以便在DPD的考虑下与DPR讨论。
印度尼西亚第二版的国家预算准备实践基础报告,印度尼西亚国家预算的一个周期有5个主要阶段,如下所示。
1. 国家预算的规划和预算
本阶段是在预算实现前一年进行的。例如,为了实现2024年国家预算,规划和预算编制将在2023年进行。
2. 国家预算的确定/批准
本期通常在前一年的10月至11月左右进行。在此阶段开展的活动是讨论国家预算草案(RAPBN)和国家预算法案(RUU)以及DPR的确定活动的会议。
获得DPR批准后,国家预算法案被指定为国家预算法案,然后是总统令对国家预算细节的决定。
3. 国家预算执行
国家预算的实施将于指定国家预算年度1月1日至12月31日开始。国家预算本身的实施由政府通过部委/机构(K / L)负责。之后,K / L将根据总统令提出预算执行填充清单(DIPA)的概念,并将其提交给财政部,以便通过。
在执行国家预算时,各部委/部委预算管理人员(预算使用者、预算使用者授权书和预算使用者助理)将基于DIPA基于的各种活动,这些活动被用作国家预算的实施工具。
4. 国家预算的报告及登记
国家预算的报告和记录阶段于1月1日至12月31日以及国家预算的执行阶段举行。政府财务报表将通过收据程序提出,然后根据政府财务会计标准提交。
标准包括预算实现报告(LRA)、资产负债表和现金流报告以及财务报表的说明。
5. 国家预算的审查和问责制
国家预算周期的最后阶段是金融审计署(BPK)进行的审查和问责制。整个国家预算的管理和实施负责任,为期1财政年度。总统将《国家预算执行问责制法案》以一份报告的形式向DPR提交,该报告不迟于财政年度完成六个月后由中国共产党审查。
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