雅加达-宪法专业专家Bivitri Susanti说,起草《作品创作综合法律法案》直到获得通过成为法律是他所记录的最糟糕的立法过程。这是因为此过程与程序和宪法原则相抵触。
有迹象表明,该法案的制定是最糟糕的立法程序,这是由于手稿草稿发生了变化,以至于看起来像是匆忙进行的讨论。
“如果问题是是否更改文本,没有信息等等,那么它在程序上违反了宪法,是的。它也违反了原则。因此,在我们的记录中,这是非常糟糕的做法。实际上,这是迄今为止立法进程中最糟糕的一次,尤其是在改革之后。” Bivitri在10月17日星期六的在线讨论议程中说。
然后,他在讨论中解释说,《创造就业法》实际上违反了2011年第12号法律中有关法律法规形成的规则,该法律法规已被2019年第15号法律和DPR RI规则修订。因为,第一级别或DPR RI Baleg级别的批准是在午夜进行的。
他说:“我批准的级别发生在10月3日星期六晚上10点之后的《创造就业法案》中,这是不自然的。”
缺少完整而最终的剧本也突出了Bivitri。他说,通常,按照法律在第一级通过之前的规定,将要定稿的法案必须有定稿。
他说:“通常情况下,我有一个完整的脚本。嗯,我们知道这太草率了。”
此外,比维特里还谈到了原定于10月8日举行的全体会议的问题,该会议从三天进行到10月5日,没有明确通知。他说:“这也违反了程序。因此,加快第三级的建设当然还没有准备好。”
然后,关于草稿页的数量从905页,1052页,1035页波动,最后还提交给Joko Widodo总统的812页也引起了关注。 Bivitri说,DPR RI关于页面更改的索赔是由于纸张格式和大小的无效更改而发生的。
“索赔只是从A4到folio的论文发表的。错了。我们使用软件,如今很容易。我们使用的软件存在差异。每个都有实质性差异,也有差异。现在,这显然违反了程序,”他解释。
“这是一个文本,是的,请以程序方式,不要只是谈论法律法规的文本,而原则上是违反民主道德的。敲锤子不只是仪式,是的。民主在一个民主国家,这都是相互达成的共识,形式是1945年《宪法》第2条第20条,即每部法律都是以他的部长和人民民主共和国议员为代表的总统之间的联合协议。因此,他总结说。
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