李光耀公共政策学院高级研究员Evan A. Laksmana表示，北纳土纳海（LNU）的问题应该放在更广泛的战略背景下，因为 该地区与南中国海（LCS）相交。
此外，据他介绍，美国和中国之间的紧张关系影响了LCS中竹幕国家的行为。
"在印度尼西亚，人们经常认为中国在LNU或LCS的行为是该国加强或入侵印度尼西亚的努力的一部分。这对我来说是一种误解，所以我们必须提供更广泛的背景，"他在3月9日星期三雅加达的网络研讨会上说。
实际上，他继续说，中国的主要利益仍然与中国共产党作为中国执政党的合法性有关。
领土扩张只会在核心利益的背景下考虑，就像中国对香港或台湾所做的那样。
"LNU的问题与香港或台湾不在同一水平上，" 埃文说。
据他介绍，中国在LNU和LCS的所作所为不应该被说成是入侵甚至夺取印尼所有自然资源的战略的一部分。但是，中国在LNU和LCS中的所作所为必须被宣布为错误或非法。
中国一直认为，美国在其战略环境中的军事优势阻碍了该国作为大国的愿望。
"因此，他们（中国）非常 担心 美国干预的可能性。我们必须看到，中国的行为不仅能够违反现有的（海洋）规范，而且还有其他战略考虑，"他说。
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