1978年12月15日,美国总统吉米·卡特发表了一项戏剧性的声明。卡特表示,从1979年1月1日起,美国将正式承认共产主义中华人民共和国(PRC),并切断与台湾的关系。

"美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府,"吉米卡特在阅读在中国华盛顿特区,美国和中国北京发布的联合公报时说。

1949年毛泽东革命在中国取得成功后,美国坚决拒绝承认中国的共产主义政权。美国更承认蒋介石在台湾建立的国民党中国政府。美国还在台湾供应武器。1950年,朝鲜战争期间,美国和台湾武装部队发生冲突。在1960年代,美國對台灣在越南戰爭期間對北越南的支持和援助感到憤怒。

卡特宣布将断绝与台湾的外交关系,激怒了国会中的许多人。台湾的《关系法》很快被通过,以示报复。这使得台湾的地位几乎与美国承认的任何其他国家相同,并且还要求继续向国民党政府出售武器。在美国驻台湾大使馆,这位名为美国驻台湾研究所的"非官方"代表将继续为美国在该国的利益服务。

从美国政府的角度来看,与中国建立更紧密的关系可能会带来经济和政治利益。美国商界领袖渴望开拓中国潜在的巨大市场。理查德·尼克松(Richard Nixon)和杰拉尔德·福特(Gerald Ford)等前几任美国总统都通过访问中国来表明变革。

在卡特担任总统期间,他继续表明他将与中国保持良好的关系。他利用与中国更密切的外交关系,迫使俄罗斯在包括军备控制在内的一系列问题上变得更加宽容。中国还希望与美国建立更好的关系。

中国还希望与老对手建立更好的关系。中国正在寻求与美国的贸易大幅增加,这将产生正常化的关系,特别是期待可能从美国获得的技术。

中国副总理邓小平表示,这位美国商人可以在中美关系正常化后恢复他在台湾的事务。滕孝平承认台湾的经济状况好于中国大陆,表示中国不想降低台湾的生活水平。

美国总统罗纳德·里根与中国总理赵紫阳 (维基共享资源)

另一方面,中国也在寻找盟友来对抗台湾。中国与其前盟友越南的军事争斗仍在继续,越南与苏联达成了相互支持的协议。

1979年1月1日,邓小平与美国前总统吉米·卡特签署了美中关系正常化协议。两人还表示,虽然两国存在许多分歧,但也找到了共同点。

之后的美中关系

美中关系在吉米·卡特(Jimmy Carter)政府之后仍然存在。下一任总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)尽管没有放弃与台湾的关系,但仍与中国保持着关系。里根政府向台湾发出"六保证",包括承诺尊重《与台湾关系法》,不调解台湾和中国,没有固定时间停止对台军售。

援引 cfr.org,1982年8月,里根政府与中国签署了第三份联合公报,以实现关系正常化。尽管罗纳德·里根(Ronald Reagan)表示支持加强与台湾的关系,但他的政府在美国对苏联扩张主义的高度担忧时,努力改善美中关系。

然而,中美关系也不是那么和谐。在天安门事件后,美国政府短暂暂停了对中国的军售,并冻结了两国关系。

1999年,北约在对占领科索沃的塞族军队的战役中,意外轰炸了中国驻贝尔格莱德大使馆。美国和北约已经为导致中国大使馆致命爆炸的一系列美国情报错误道歉。但成千上万的中国抗议者抗议并破坏了美国的官方财产。

美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平 (维基共享资源)

记忆中最生动的是唐纳德·特朗普总统执政期间美国和中国之间关系的升温。贸易战和将COVID-19大流行相互指责给世界各地的新闻增添了色彩。当特朗普签署《香港人权与民主法案》时,中国变得愤怒起来。

法律授权美国制裁对香港侵犯人权的个人。中国官员谴责这一举动,对几个美国组织实施制裁,并暂停美国军舰对香港的访问。

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