雅加达 - 随着2026年初进口的实现增加,政府受到鼓励重新评估增加工业食盐进口配额的计划。

据认为,如果政策不是基于透明的需求和生产平衡,则有可能减少国内生产的盐的吸收。

此外,这一举措令人担心,它将阻碍2027年实现食盐自给自足的目标。

根据中央统计局(BPS)的数据,工业食盐的进口代码为HS 25010093,即氯化钠含量至少为97%的食盐,在2026年1月至5月期间达到约936,000吨,比去年同期增长13.1%。

这一增长是在进口趋势放缓之后发生的,在2025年,工业食盐进口量为266万吨,低于2024年的274万吨。然而,2026年前五个月的进口飙升表明,下降趋势尚未持续。

经济和法律研究中心(Celios)经济主任Nailul Huda认为,政府需要定期公布食盐需求和生产的平衡。

他说,数据开放是制定更准确和计划性更强的进口政策的重要基础。

“商品平衡数据,如盐,没有定期发布。尽管这种平衡对于查看国内需求和生产非常重要,以便能够很好地计划进口。我认为,这对于向公众开放非常重要,“Nailul说。

氯碱工厂(CAP)是工业盐的主要用户之一,预计到2026年需求将达到118万吨。尽管如此,工业盐的进口也旨在满足其他部门的需求,包括食品和制药行业。

因此,Nailul认为数据透明度是必要的,以便公众能够评估进口增加是否真正由工业需求的增加引发,或者仅仅是一种常规进口模式。

此外,他还强调了进口的时间,因为当地食盐的生产通常在旱季开始,但进口商在年初就囤积了大量的库存。

“通常在夏天开始生产时,不幸的是,进口商在年初就囤积了。进口政策的不确定性使公司迅速囤积食盐,“他说。

Nailul还认为,当地盐的吸收不佳受到养殖户一级价格激励措施不足的影响。

他说,有时低于每公斤1000印尼盾的销售价格被认为无法抵消生产成本的增加,这种情况由于政府尚未确定购买成本价格(HPP)而恶化,因此农民更愿意加快收获周期而不是提高生产质量。

“因此,盐农生产最高质量的盐是不鼓励的。他们将优先考虑收获周期而不是质量,“他说。

鉴于这种情况,在考虑到国家库存数据,行业实际需求,国内生产能力,盐的技术规格以及进口时间的情况下,全面审查增加工业食盐进口配额被认为是必要的。

政府还需要区分每个部门的需求,例如CAP,食品工业,制药业和其他部门,以便在不考虑每个部门需求的特征的情况下不普遍实施进口政策。

对于CAP需求以外的盐,例如食品和制药工业,政府没有规定固定的进口配额,只有在考虑国内生产充足性后,才能通过特殊情况机制进行进口。

据认为,需要严格监督该机制,以免其发展成为常规进口渠道,特别是对于国家工业实际上可以生产的盐类型。

与此同时,BMKG对2026年干旱季节的预测预计将由于厄尔尼诺现象而更长更干,这应该是一个增加生产和吸收当地盐的机会。

因此,需要控制额外的进口,以免与收获季节重叠,并扰乱国内食盐市场的稳定。

根据印度尼西亚银行的数据,进口政策还必须考虑到印尼盾汇率的压力,印尼盾汇率在2026年6月初曾跌至每美元18.039印尼盾,在这种情况下,进口商品仍然可以由国内生产满足,因此需要限制以减少对外汇储备的压力。

在2027年实现自给自足的目标中,政府有望确保进口政策不会阻碍国家食盐工业的发展,而无需平衡需求和生产,适当安排进口时间,以及保证吸收渔民生产的结果,提高国内食盐的质量,容量和竞争力将难以实现。


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