雅加达 - 区域政府成功记分卡(RGSS)及其网站今天在雅加达推出。由钱德勒治理集团(CGG)开发,在盖茨基金会的支持下,RGSS是一个基于数据的工具,旨在确定地方政府成功的关键驱动因素。该记分卡回答了“什么成功”和“为什么”的问题,以支持政府及其合作伙伴进行更好的规划,决策和预算编制。
此外,CGG与印度尼西亚大学经济与商业学院的经济与社会研究机构(LPEM FEB UI)合作,根据印度尼西亚的背景调整RGSS。印度尼西亚应用程序提供了对印度尼西亚514个城市和地区政府绩效的比较和背景视图,同时考虑到每个城市和地区运营的结构条件。
支持基于信息的区域治理讨论启动研讨会汇集了来自国家部委的高级官员,地方政府领导人和学者。主要演讲由来自Kemendagri和Bappenas的高级代表发表,反映了该倡议与印度尼西亚区域发展议程的相关性。
印度尼西亚日益强调努力缩小地区间差距,提高全国各地的发展成果。从省到市和地区,地方政府负责大部分公共支出,其成果和影响对服务交付,社会经济成果和公民满意度有直接影响。
RGSS旨在通过揭示与地方政府成果和影响(包括公共卫生,教育,就业和环境质量)的差异相关的因素,支持关于改善地方治理的讨论。
该框架是基于四个支柱制定的。前三个支柱是“能力”(机构能力和质量),“投入”(地方政府可用的资源)和“绩效”(居民感受到的结果)。第四个支柱“基本环境”包括结构条件,例如地理和自然资源财富,其中大部分不在地方政府的直接控制之下。
为了克服在比较政府与结构性起点之间存在广泛的挑战,RGSS展示了动态同行比较(DPC)比较方法。与每个地区政府相对于一个国家基准和一个固定比较组进行测量不同,DPC采用基于综合相似性加权的持续调整,将其纳入整个评分卡中的每个分数,从而对每个地区政府进行评估。
这直接回答了从业者的一般担忧,即中等排名可能会加强结构优势,并损害在更具挑战性的环境中运营的政府。
“RGSS不是一份报告;它是一种诊断工具。我们的目标是帮助国家和地方领导人更好地了解与不同背景下治理结果和产出差异相关的因素,并揭示可以在整个地区政府中分享的实际经验教训。印度尼西亚的514个城市和地区为实施RGSS提供了重要的第一个国家背景,展示了该工具如何适应庞大而多样的地区治理系统,“Chandler Governance Group首席执行官吴伟宁先生在6月3日星期三的声明中说。
RGSS for Indonesia is Formed through Deep Discussion with Indonesian StakeholdersRGSS for Indonesia是通过为期一年的开发过程建立的,该过程涉及印度尼西亚的部委,机构,地方政府协会和政策研究人员,这有助于确保该框架反映了该国的地方治理背景。
在这个过程中,CGG和LPEM FEB UI与内政部(KEMENDAGRI),中央统计局(BPS),印度尼西亚所有摄政政府协会(APKASI)和印度尼西亚城市政府协会(APEKSI)进行了深入讨论。这些讨论有助于提供有关记分卡框架,指标和指标的选择以及上下文调整方法的信息。
“加强地方治理需要一种基于证据的方法,并对当地需求做出反应。我们欢迎RGSS倡议,将其作为一种有用的工具,以更好地了解与印度尼西亚各地政府绩效和成果差异相关的因素。我们希望这项倡议能够支持地方政府之间的建设性学习和知情决策,以改善公共服务和发展成果,“KEMENDAGRI的地区绩效评估和能力建设主任Heriyandi Roni博士说。
LPEM FEB UI成立于1953年,是印度尼西亚领先的政策研究机构之一,在根据印度尼西亚当地情况定制RGSS的设计和验证方面发挥了主要学术合作伙伴的作用。
Khoirunurrofik,博士,LPEM FEB UI公共财政和发展规划研究负责人说,RGSS表明,在加强地方治理方面,将可靠的研究,当地背景和实际政策相关性结合起来是有价值的。
“通过与 CGG 的合作,我们的目标是创建一个在方法论上强大且基于现实和印度尼西亚地区政府景观多样性的 RGSS 版本。我们希望 RGSS for Indonesia 可以为印度尼西亚的治理、公共政策和地区发展增加更广泛的基于证据的讨论,“他解释说。
RGSS Indonesia专用网站发布会还推出了RGSS网站:https://regionalgovscorecard.org/,该网站介绍了RGSS的更广泛框架和印度尼西亚的第一个本地应用程序。目前,该网站显示了印度尼西亚514个城市和地区的地区政府概况,排名和交互式数据工具。用户可以并排搜索,过滤和比较地区政府,并下载数据进行进一步分析。
该平台还包括方法论文件、维度描述和一系列分析文章,这些文章涉及Scorecard的开发以及与印度尼西亚各地地方政府产出和成果差异相关的因素的发现。
展望未来作为第一个实施RGSS的国家,印度尼西亚的经验将有助于加强该框架与各种地方政府背景的相关性,并支持其在其他国家未来的适应。
CGG将继续与LPEM FEB UI合作,通过与国家和地方利益相关者的协商,进一步完善RGSS的印度尼西亚版本。同时,CGG将从印度尼西亚的实施中吸取经验教训,以完善RGSS框架,方法和平台,以适应其他国家的背景。
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