雅加达 - 布拉特研究所经济学家Awalil Rizky表示,在Prabowo Subianto政府中,财政政策战略的目标是维持庞大的预算赤字,如2026年的宏观经济框架和财政政策原则(KEM-PPKF)文件所示。
与此同时,2026年的赤字率目标设定在国内生产总值(GDP)的2.48%至2.53%的范围内,2027-2029年的中期目标也没有太大区别。
另一方面,财政部长斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)于2025年5月20日在与众议院(DPR)的会议上发表的演讲优先考虑了全球经济变革影响的叙述。
斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)认为,世界经济被认为在不确定性方面充满不确定性,因此印尼也受到了影响,财政政策也被公认为应对这些挑战的应对部分。
斯里·穆利亚尼还声称,印尼的状况仍然优于大多数其他国家,财政政策被认为适合应对这些挑战,并可能支持普拉博沃的优先计划。
然而,Awalil认为,尽管在范围内表示的2026-2029年赤字比率的目标似乎仍然很大,但该声明几乎没有对财政状况恶劣或不良的承认。
“平均底限为2.35%,上限为GDP的2.44%。与此同时,2005-2014年的平均赤字率仅为1.19%。底限几乎相当于第一任佐科威时期(2015-2019)2.32%,“他在5月29日星期三的一份声明中解释说。
据他介绍,这当然不能与2020年和2021年的赤字率相比,因为COVID大流行的巨大影响以及KEM-PPKF的宏观财政态势可以解释为佐科时代的赤字管理策略将继续下去。
Awalil表示,政府债务将继续增长,因为赤字预算或收入少于国家支出,因此需要资金来克服它。
“政府的主要和预测的资金来源将继续可用,即债务,”他说。
事实上,根据他的说法,所需的债务价值不仅是为了弥补赤字,也是为了其他目的,例如支付到期债务的本金,因此赤字意味着只有通过提取新债务来支付。
然而,他说,政府仍然认为有必要增加其他支出,其中不包括支出,例如对国有企业(BUMN)的投资,对其他商业实体的投资,向地方政府和国有企业提供贷款等。
“因此,债务融资几乎总是超过预算赤字,”他说。
他举了一个例子,例如正在进行的2025年国家预算计划赤字为616,19万亿印尼盾,但债务融资达到775.87万亿印尼盾。
Awalil解释说,债务融资本身就是提取新债的净值,减少旧债的本金支付。
“不幸的是,KEM-PPKF的宏观财政态势表仅显示预算融资比率。债务融资比率没有在表中呈现,只是在没有明确提及金额的情况下描述,“他补充说。
据他介绍,根据过去十年实现,债务融资预计将大于预算赤字。
“因此,可以肯定的是,政府债务的名义地位确实计划持续增长,直到2029年。然而,与GDP的比率有望在一定数量上得到控制,“他说。
有关信息,政府债务比率的下限目标为以下39.69%(2026年)、39.43%(2027年)、39.05%(2028年)和38.55%(2029年)。而上限为以下:39.85%(2026年)、39.62%(2027年)、39.29%(2028年)和38.64%(2029年)。
阿瓦利尔说,政府似乎正在寻求一种方案,以免超过40%的心理上限。
“在佐科威的第一个时代,这个限额是30%,在政策文件中反复叙述。然而,最终它在2018年和2029年通过,占30.31%和30.23%,“他说。
他补充说,心理上限改为40%的范围,理由是COVID大流行的影响迫使政府负债累累,KEM-PPKF的整体财政态势情情情和许多优先计划,那么就存在超越它的风险。
“2024年的债务比率实现率已达到39.75%。与此同时,2025年国家预算目标将其降至39.43%。从实现到4月,再加上对大型新计划的美化,到2025年底,它有可能超过40%,“他解释说。
提醒一下,SBY时代的债务比率下降了31.92个百分点,从56.60%(2004年)降至24.68%(2014年)。
与此同时,佐科威时代增长了15.07个百分点,从24.68%(2014年)增长到39.75%(2024年)。
KEM-PPKF的宏观财政姿势没有显示债务与国家收入的比率,但从相关数字中可以计算出,到2026年,债务比率为GDP的338.94%-340.31%。
然后,在接下来的几年里,它的目标是下降,即337.01%-338.63%(2027年),322.19%-324.17%(2028年),299.77%-300.47%(2029年)
值得注意的是,这一比例在SBY时代下降,从322.26%(2004年)降至168.27%(2014年)。
然后,佐科威时代增加到309.42%(2024年),并根据2025年国家预算假设计算,这一比例为319.01%。
“如果KEM-PPKF 2026年中期情景顺利进行,政府债务将继续增长。其与据称受控GDP的比率的金额面临严重挑战。同样,从债务与国家收入的比率来看,“他总结道。
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
