雅加达 - 总统乔科·维多多(乔科维)已批准使用国家预算(APBN)为雅加达-万隆高铁项目提供资金。

众所周知,该项目的投资需求从60.7亿美元(约86.67万亿印尼盾(1美元约合14.280印尼盾)增加到80亿美元或约114.24万亿印尼盾。

雅加达-万隆高铁项目的国家预算(APBN)的使用情况在2021年10月6日刚刚签署的总统条例(Perpres)第93/2021号中披露。该条例是对关于加速实施雅加达-万隆高速列车基础设施和设施的第107/2015号总统令的修订。

援助的形式是国家资本赠款(PMN)、项目担保和许可,为印尼PT Kereta Api(佩塞罗)或KAI作为项目财团领导人发行债务证券或债券。

经济和法律研究中心(Celios)经济学家比马·尤迪斯蒂拉·阿迪内加拉评估说,这个项目实际上从一开始就不可行,政府就想着手进行这个项目。因为,据他说,政府太有信心以企业对企业(B2B)的方式开展这个项目。

"从一开始,政府就对没有国家预算资金的B2B模式过于自信。不,没有大流行,政府就不能参与其中,所以G到B(政府对企业),"他告诉VOI,星期一,10月11日。

据Bhima称,该项目的高成本超支实际上是对PT凯雷塔Cepat印尼中国(KCIC)拥有的快速列车项目的可持续性的"警报"。

"在高速列车项目中使用APBN表明项目业务不可行,因此必须有国家资金流入。当然,你不能通过财团将企业用于商业,税收也必须注入发展资金,"他说。

据Bhima说,当项目重组时,政府通过APBN注资,从而采取了"出路",这并不一定使事情变得正确。因为,将来会发生一些影响。其中之一是透支的国家预算。

Bhima认为,如果没有这个项目,为了执行政府的基础设施任务,国有企业将会有大量的国家资金流动。事实上,一些给国有企业的PMN只是为了挽救公司的业务。

仅就KAI而言,Bhima指出,PMN计划已经为几个项目准备了约4.1万亿印尼盾,特别是如果将其添加到雅加达-万隆高速铁路项目中的话。

"这只是国家资本参与的一种形式,但资金并没有直接注入项目,"他解释道。

此外,比马说,政府需要最大限度地增加国家预算,以及处理COVID-19和国家经济复苏(PEN)。这些措施包括为社区提供免费疫苗接种、社会援助(禁令)、发展支出、偿还债务和累积债务利息。

比马说,问题在于,有这么多的支出项目,政府仍然必须保持国家预算赤字。此外,政府还设定了到2023年赤字恢复到国内生产总值(GDP)3%左右的正常水平的目标。

"有了这个预算赤字目标,问题是,高速列车项目将从哪些资金中获取?必须优先支出,将转移到高速列车项目,"他说。

Bhima说,除了短期效应外,APBN政策还有中期效应,为雅加达-万隆高铁项目提供资金,即增加补贴预算。据Bhima说,这种情况肯定会发生,因为当项目完成时,政府可能不会立即收取昂贵的门票价格,根据项目投资回报的计算。

此外,Bhima认为,在使用该模式之初,KAI的运营将有一个运输补贴预算。虽然他还没有计算所需的补贴金额,但Bhima认为,补贴数字将很大,因为自建设期以来,对项目资金的需求已经膨胀。

"情况很简单,项目成本被抬高了,而那些使用高速列车的人是中上层阶级,因为不可能买到便宜的车票。这就是被迫通过的项目最终成为政府和公共开支负担的地方。向政府纳税的人愿意用他们的钱来补贴高速列车吗?


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