雅加达 - 经济与金融发展研究所(INDEF)项目总监Eisha M. Rachbini评估说,雅加达 - 万隆高速列车(KCJB)项目或被称为Whoosh应该成为印度尼西亚新经济进步和连通性的象征。
「理想情况下,从规划来看,城际快速交通基础设施是新连通性的象征,现代化和高连通性肯定会鼓励国民经济的交易。经济将增长的地方,那么人民的福利将更高,“他在10月23日星期四的一份官方声明中说。
然而,Eisha补充说,当施工,管理和融资的过程运行不良时,条件是不同的。
“当连通性、经济和福利增长增加时,发展过程中产生的债务应该能够进一步增加增长。因此,收入也将更高,这样他们就可以偿还债务,“他说。
“但是,当管理失败时,企业对企业(B至B)应该能够承担的数额最终可能导致国家预算必须承担债务负担,”他继续说道。
Eisha解释说,KCJB项目从一开始就由印度尼西亚国有企业和中国铁路公司财团承担。融资计划包括中国开发银行(CDB)75%的贷款和25%的中国财团股本。
印度尼西亚是印度尼西亚国有企业协同支柱(PSBI)的成员,由PT Kereta Api Indonesia(Persero)和其他几家国有企业领导。与此同时,中国由中国铁路公司和支持它的公司代表。
他解释说:“从75%的中国央行和25%的中国财团实体的贷款来看,估计的贷款为50亿美元至60亿美元,贷款可能高达约45亿美元,长期利率。
然而,Eisha继续说,在途中,项目成本膨胀,成本超支或最初增加50亿美元至60亿美元至75亿美元,更不用说印尼盾汇率的增加了。
“然后实际上它对总债务的价值有影响。此外,COVID-19大流行的存在肯定会减慢工作速度并增加成本,“Eisha说。
Eisha还提到了项目融资政策的变化。他说,一开始的承诺只是由B到B承担的,但压力发生了变化,并得到国家预算的财政支持。
“总统条例172/2015解释了B至B的资金,而不涉及国家预算,然后在2021年进行评估,为国家预算的财政支持开辟了空间,”他解释说。
Eisha继续说,2023年,政府还向PT KAI进行了2.3万亿印尼盾的国家资本(PMN)投资,这是政府对CDB额外贷款的抵押品。
“财务影响,2023-2025年PSBI的损失金额确实在2023年和2024年损失了0.97万亿印尼盾,负为4.2万亿印尼盾。损失持续增加,即使在2025年,它也出现了负1.6万亿印尼盾,“他说。
Eisha表示,这些情况表明KCIC仍面临未完成的融资压力,并对财团成员的公司产生影响。
“PSBI损失的60%是PT KAI作为财团的大股东的属性。国有企业的财政风险也是对国家财政的影响,“他解释说。
Eisha还强调了财政部拒绝使用国家预算来偿还该项目债务的举动。
“它应该以B到B的方式解决,不涉及国家预算。然后,有方向重组项目债务,是否部分债务应该转换为股权,然后将资产移交给政府,同时继续与CDB进行谈判,“Eisha说。
此外,Eisha还提醒说,通过Danantara增加的资金不会造成新的问题。“对于Danantara来说,仍然必须看到可行性和治理如何,不要挖掘洞盖,”他说。
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