雅加达 - 经济与法律研究中心(Celios)透露,Danantara和爱国者债券的法案(RUU)是国有企业部清算议程的延续。
虽然该法案有可能加强丹塔拉作为国有企业的超级控股公司的地位,并开放新的资金渠道,但提交这两项条例的紧迫性和可行性仍然需要公众的严肃批评。
9月23日(星期二)在众议院全体会议上,印度尼西亚共和国众议院通过了2026年优先法律草案的Prolegnas,其中包括增加了Danantara法案和爱国者债券法案作为优先事项。
Celios Bhima Yudhistira执行董事强调了通过坚实的法律依据解决国有企业部与BPI Danantara之间的二元论的重要性。
他还强调,爱国者债券的合法性尚不清楚,包括评估机制和工具使用透明度。
「Danantara法案和爱国者债券法案的制定过程需要透明和迅速进行。不要重复2025年初国有企业法修订的错误,这是缺乏公众参与的,“Bhima在9月24日星期三的一份声明中说。
立法机构(Baleg)主席鲍勃·哈桑(Bob Hasan)早些时候在向媒体发表声明时表示,Danantara法案的起草将参考更新的以前的学术手稿草案。然而,直到现在,公众对该文件的访问仍然有限。
Bhima表示,如果没有充分的风险缓解和公众咨询,这两项规定可以增加系统脆弱性,降低国家资产管理问责制水平和国家财政稳定。
他表示,对Danantara法案的主要担忧包括与国有企业部的权力重叠的可能性,缺乏透明度以及有可能削弱问责制的快速准备过程。
至于爱国者债券法案,Bhima解释说,该工具具有独特的特征,因为它以比其他政府债券低得多的息票率提供。
“印尼企业集团购买这种工具不是使用基于风险的投资和回报的逻辑,而是由政治趋势驱动的。爱国者债券是企业集团的政治保险,因此其业务不会受到干扰,“他解释说。
Bhima说,对Danantara法案和爱国者债券法案的讨论都需要谨慎,公开进行,并且可以获得学术文书和法案。
「被邀请投入的包袋不应该是樱桃拾取,或者只是邀请与政府意愿一致的包袋,”Bhima说。
同样,研究员Celios Tabita Diela也强调了BPI Danantara和国有企业部合并的潜在问题,特别是在投资监督和实施方面。
“虽然它已被宣布不免受法律约束,但金融审计局(BPK)和消除腐败委员会(KPK)对Danantara的访问仅限于进行主动监督和审计,”他说。
Tabita表示,尽管影响不确定,但特别是在财政部长Purbaya Yudhi Sadewa向Himbara爱国者债券支付了200万亿印尼盾的资金之后,它们仍然对银行流动性构成风险。他表示,如果筹集的资金不返回实际部门,或者商业行为者拖延生产性投资以购买这些工具,那么该部门的拥挤的可能性相当大。原因是,废物发电厂尚未被证明是有效的,废物分类成本与其他NRE技术选项(如太阳能电池板和微水)相比具有竞争力低下。“就像丹那拉一样,爱国者债券也需要经过精细监管和清晰的路线图。虽然承诺为废物能源项目提供资金,但这些工具的销售结果当然不是真正使用的,“他说。
Tabita表示,尽管影响无法确定,但在财政部长Purbaya Yudhi Sadewa向Himbara爱国者债券分配200万亿印尼盾的资金后,这种影响仍然存在银行流动性的风险。
他说,如果筹集的资金没有返回实体部门,或者企业行为者拖延生产性投资以购买乐器,那么部门溢出效应的可能性相当大。
原因是,废物发电厂尚未被证明是有效的,分类废物的成本与其他NRE技术选项相比不具有竞争力,例如太阳能和微水板。
「丹塔拉等,爱国者债券也需要 due diligence 和清晰的路线图。虽然承诺为废物到能源项目提供资金,但这些工具的销售收益不一定真正应有的用途,“他说。
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