雅加达 - PT Bara Prima Mandiri(BPM)现在面临的债务偿还义务(PKPU)延迟状况再次引起了人们对法律确定性和国家矿业投资者保护的担忧。
持有采矿经营许可证(IUP)的公司进行此次生产经营,根据雅加达中央地方法院商业法院的裁决,正式确定为PKPU程序,编号为21 / Pdt.sus-PKPU / 2025 / PN Niaga Jkt. Pst。
根据审判文件,两方债权人被记录为提交总价值超过1250亿印尼盾的账单。其中一家是一家外国投资公司,从一开始就成为BPM为勘探和采矿运营提供资金的战略合作伙伴。
IUP持有人和外部投资者之间的这种合作模式一直是印度尼西亚采矿业实践的一般模式,特别是对于尚未拥有自己的生产基础设施的公司。
众所周知,BPM持有位于中加里曼丹省南巴里托摄政区3,851公顷煤炭商品的IUP生产作业。该区域和许可的面积在印度尼西亚的One Data Minerba系统(MODI)中正式记录。
在其运营实践中,BPM与许多合作伙伴合作,包括PT Petrosea Tbk和PT Niaga Jasa Dunia。Petrosea在2025年2月的信息披露证实了他们与BPM一起参与采矿活动。
但到目前为止,这些合作伙伴尚未就BPM法律地位对合资项目的影响作出正式声明。同时,BPM拥有的IUP将于2026年6月9日到期。
续签许可证的过程中,能源和矿产资源部(ESDM)将考虑各个方面,包括技术可行性、运营业绩和公司法律地位。
目前正在进行的PKPU流程很可能成为延期许可证过程中的评估因素之一,如果不延期,有可能阻止所有目前仍在运行的采矿活动。
本案当事方表示,他们仍然专注于遵循法律程序。PT New Rise Mining(NRM)的律师作为PKPU申请人,以及BPM(PKPU)管理层表示,他们没有就本案的潜在经济影响发表评论,并要求各方尊重正在进行的法律程序。
与此同时,PT Zhongding International Mining Investment Indonesia(ZIMII)的律师证实,由于BPM采取的行动,他的客户遭受了重大损失。ZIMII本身就是一个外国投资实体,已将资金注入BPM项目。
“的确,ZIMII由于BPM采取的单边行动而遭受重大损失。然而,与此相关的是,ZIMII表示尊重正在进行的法律程序,不想进一步发表评论,“ZIMII的律师Lukas Rusdian在2025年7月16日星期三收到记者的一份声明中说。
鉴于最近几个月全球煤炭价格趋于下滑的趋势,此案变得更加相关。这种市场压力使矿业的投资环境对法律确定性问题更加敏感,特别是对于在投资时考虑法律和合同保护方面的外国投资者来说。
IUP持有人和捐助者之间的争端,就像BPM案一样,导致该部门需要治理改革,以维持投资者的信任。
根据PKPU中的BPM管理层于2025年6月23日在国家印刷媒体上公布的公告,发票登记流程已于2025年7月3日结束。
此外,账单核查会议于2025年7月14日在雅加达中央商事法院的直接监督下举行。然而,在这一消息公布之前,尚未获得与成功验证的价值有关的信息。
BPM案例警告说,没有强有力的保护计划而依赖外部投资的采矿业务结构可能会对项目连续性构成系统性风险。
鼓励政府采取具体步骤,确保IUP持有人与商业伙伴之间合作伙伴关系的透明度,加强对投资者的法律保护,并执行明确的合同责任。
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