来自东爪哇省玛琅布拉维加亚大学(FEB UB)经济与商业学院经济政策研究中心(PPKE)的经济专家表示,消费税税的过高增加有可能鼓励非法卷烟的流通。
根据PPKE FEB UB主任Candra Fajri Ananda教授博士的说法,他所领导的机构的研究结果表明,消费税增加引起的卷烟价格上涨对减少卷烟消费量无效。
“当消费税率提高时,它鼓励消费者转向更实惠的非法产品,”他在9月30日星期一在雅加达发表的一份声明中说。
他继续说,研究结果还表明,近年来提高消费税的政策已经达到了一个乐观点,进一步提高关税在减少香烟消费方面无效。
「消费者往往以更便宜的价格转向非法卷烟或产品。这不仅减少了合法卷烟的产量,而且有可能减少国家从烟草制品消费税(CHT)中获得的收入,“他说。
据他介绍,由于消费税继续上涨,印度尼西亚非法卷烟的流通有所增加,与卷烟价格上涨一致。
他补充说,尽管政府已经加强了打击非法卷烟的行动,但数据显示,当卷烟价格上涨时,市场上非法卷烟的数量也有所增加。
2023年,PPKE FEB UB研究的结果显示,超过40%的卷烟消费者在没有消费税胶带的情况下购买过普通卷烟。
此外,PPKE进行的模拟表明,将消费税税从0%提高到50%可以将非法卷烟的流通量从6.8%增加到11.6%。
模拟结果表明,由于非法卷烟的流通,CHT的潜力损失与消费税税率的增加一致,从4.03万亿印尼盾,当时消费税率没有增加(0%)到达到5.76万亿印尼盾,当消费税增加50%。
对此,PPKE FEB UB向政府提出了三项建议,即首先,暂停提高消费税以保持IHT的可持续性和防止非法卷烟流通激增,同时保持国家收入和依赖该行业的劳工部门的稳定。
其次,如果消费税旨在实现ITE政策支柱的平衡,那么4%-5%的消费税(当前关税)是推荐用于实现国家收入与烟草制品产业(IHT)可持续性之间的平衡的消费税。
第三,鼓励政府继续加强执法工作,防止非法卷烟流通,并根据人民的购买力调整卷烟价格。
“需要采取这些步骤,以便消费税政策可以为消费者,生产者和国家收入提供平衡的解决方案,”他说。
对此,印度尼西亚卷烟工厂联合协会(GAPPRI)秘书长Petrus Riwu表示,每年卷烟消费税税率上升超过10%可能会导致人们以更便宜的价格或非法卷烟改用香烟。
“GAPPRI建议在2025-2027年期间暂停提高消费税和零售销售价格(HJE),并且不增加增值税以保持工业复苏过程的可持续性和人民的购买力。此外,它进一步加强了非法卷烟执法行动,以抑制其流通,“他说。
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