雅加达 - INDEF高级经济学家费萨尔·巴斯里(Faisal Basri)回应了总统佐科·维多多(Jokowi)对印度尼西亚下游政策的反驳,仅使中国受益。此前,佐科威总统曾表示,下游向该国提供了附加值,甚至高达510万亿印尼盾。
费萨尔·巴斯里(Faisal Basri)援引他的个人博客的话说,总统提出的数字不清楚来源和数字。
费萨尔在8月14日(星期一)的博客上继续说道:“总统希望确保下游政策对印尼非常有利,并且指控中国享有大部分下游政策是不正确的。
费萨尔详细说明,根据2014年的数据,HS 2604代码矿石的出口价值记录为仅1万亿印尼盾。这是从同年85.913亿美元的出口中获得的,同年印尼盾汇率为每美元11.865印尼盾。
“那么,510万亿印尼盾的数字从哪里来?根据2022年的数据,下游所声称的HS 72代码的钢铁出口额为278亿美元。根据2022年印尼盾汇率的平均值为每美元14,876美元,HS 72代码的钢铁出口额相当于4,139万亿印尼盾,“费萨尔解释说。
费萨尔继续说,尽管总统提交的数据与他的计算之间的数据差异,但下游收益的出口激增率确实非常棒。
“但是,出口资金是否流向印度尼西亚?考虑到中国拥有几乎所有100%矿加工冶炼厂公司,印尼坚持自由外汇制度,中国公司有权将其所有出口产品带到国外或本国,“费萨尔说。
“与棕油及其衍生物的出口不同,出口税或出口关税加油棕油税,加工矿石的出口完全不受任何类型的税收和其他税收的约束。因此,政府从出口所有类型的冶炼产品(即大零)中获得的收入为零,“他说。
他补充说,如果棕油公司的利润及其加工企业须缴纳企业利润税或企业所得税,冶炼公司免征企业利润税,因为它们享受20年或更长的税收假期。
“因此,冶炼厂公司享有的非凡利润的政府收入为零。中国冶炼厂享有“红地毯”,因为它们被授予国家战略项目地位,“费萨尔继续说道。
他还指责财政部最初提供了这些特殊设施,后来通过政府法规移交给BKPM。
费萨尔进一步质疑中国冶炼公司是否不支付特许权使用费?费萨尔断然提到,一旦这种情况发生,它就不会发生。
原因是支付特许权使用费的是矿公司,几乎所有这些都是国民企业家。当矿石出口仍然被允许时,政府仍然从出口税中获得收入。
支持工业化、拒绝下游
费萨尔在他的著作中表示,他支持工业化,但断然拒绝以现行形式实施的下游政策。
据他介绍,的下游对的应用略有增加了国家附加值。中国几乎完全享受了今天下游政策产生的附加值,并支持中国而不是印度尼西亚的工业化。
“下游政策已经持续了近十年。然而,制造业部门的作用继续下降,从2014年的21.1%降至2022年的仅18.3%,这是自过去33年以来的最低点,“费萨尔解释说。
此外,根据费萨尔的说法,冶炼厂的存在也没有深化国家工业结构。不要想象铁和钢形式的冶炼产品可以直接用于汽车,飞机,船舶行业,甚至用于家用设备行业,如锅,汤匙,叉子和刀。
然后,生产和出口的钢铁产品由许多类型组成。与此同时,根据费萨尔的说法,总统所说的是他的母产品或HS 72代码组中的产品。
费萨尔说,没有人怀疑冶炼厂创造了附加值,但仍然喜欢的是中国方面,只有10%来到印度尼西亚。
「以下是计算。冶炼厂的附加值=冶炼厂产品——矿。附加值由企业家以利润的形式享受,利息金融家,工资工人,租金形式的土地所有者,“费萨尔说。
虽然几乎所有的冶炼厂都属于中国商人。由于获得税收休假设施,没有百分之一的利润流入该国。他还提到了参与冶炼厂的中国工人数量。据他介绍,他们中的许多人不是专家,包括厨师,保安人员,统计工作者和司机。
大多数中国工人使用访问签证,而不是工人签证。结果,国家以每月工人100美元的劳动力缴款的形式遭受损失。
“冶炼厂中有很多中国工人。其中一家中国冶炼公司支付的工资在1700万至5400万印尼盾之间,而印尼工人的平均工资仅低得多或最低工资范围内,“费萨尔说。
他说,持有访问签证的地位,中国工人不纳税是非常有可能的。冶炼公司确实缴纳土地和建筑税,但价值非常小。“所以实际上,大多数附加值都是中国公司享有的,”费萨尔补充道。
中国冶炼厂享有的附加值越来越大,因为它们以超便宜的价格购买矿石。政府非常慷慨地将矿石的价格设定为远低于国际价格。“总统先生,如果我说你一再传达误导性事实,我很抱歉,”费萨尔总结道。
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