保护卷烟业无用处：强调印尼卷烟监管松动

插图（来源：未喷溅）

雅加达 - 最近关于香烟的辩论一直在社交媒体上 Twitter 上突出。在烟草制品的利弊争论中，有一个重要论点：没有必要为烟草业辩护。此外，我国对卷烟限制的规定确实宽松。

吸烟者不需要为卷烟行业辩护的原因之一是香烟会使消费者贫困。卡塔达塔援引中央统计局的数据指出，截至2021年3月，穷人人数达到2 754万人。香烟成为计算贫困线的第二大贡献者。

2021年3月，录取人数从2020年9月的人均每月458，947卢比上升到2.96%，人均/月472，525卢比。贫困线是必须满足的粮食和非粮食需求的最低支出，以便不被归类为穷人。

城市地区卷烟对贫困线的贡献率达到11.9%，农村地区达到11.24%。事实上，印尼政府已经将香烟消费税提高了12.5%。消费税上调后，卷烟平均零售价格上升13.8%至18.4%。

然而，人们似乎"不在乎"，即使吸烟可以打破他们的口袋。证明，在COVID-19大流行期间，手克拉泰克香烟（SKT）的销售增加，因为价格更便宜。这种情况，加上政府不提高SKT消费税的政策，受到企业家的热烈欢迎，在SKT区段建立卷烟厂。

印度尼西亚公共卫生协会（IAKMI）的这一验证数据。2021年初，海关库杜斯（Kudus）记录到，中爪哇帕蒂摄政区SKT部分的卷烟工厂数量从仅有80家增加到111家，或增加了31家工厂。

不幸的是，卷烟业的发展也与它所造成的问题并行。其中之一是儿童吸烟者的问题。

1995年国内健康调查（SKRT）与1995年全国社会经济调查（Susenas）合并表明，大多数人从小开始吸烟，即15-20岁之间。基础健康研究（Riskesdas）2018年还指出，印尼15岁及以上的烟草消费量最高的人群是来自贫困群体的，高达33.52%。

这并不奇怪，因为根据世界卫生组织（WHO）的数据，印尼的香烟价格相当便宜，而且价格实惠。他还认为，印尼的香烟价格在亚太国家中最低。印度尼西亚的香烟价格仍然低于每包2美元或2.9万卢比（汇率14，500卢比）。Numbeo数据还显示，印度尼西亚是世界上卷烟价格最低的10个国家之一。

由此可见，卷烟业所造成的问题不可低估。这是不允许的。特别是如果在监管方面没有与香烟限制相关的紧缩措施， 这是有意义的。

插图。（照片：医生。之间）

收紧法规

包括儿童在内的各界吸烟者人数并不是因为没有规定。但这些规则仍然执行不力，似乎"有待打破"。政府似乎正在与这项规定进行拉锯战，毫无疑问，国家收入的来源之一是香烟消费税。

在2012年PP第109号关于保护烟草制品中含有成瘾物质的物质以保健为第46条中，显然禁止每个人告诉18岁以下的儿童销售、购买或消费烟草制品。可见，只是告诉你不能。然而，仍有许多孩子可以买香烟。

然后在第49条和第50条中提到，政府和地方政府必须实现禁烟区。其中第49条所称禁烟区是保健设施，是教学和学习场所、儿童玩耍场所、礼拜场所、公共交通场所、工作场所以及公共场所和其他指定场所。

其他可见的证据表明，对香烟限制的监管是宽松的，也就是说，我们仍然很容易看到不小心吸烟的人。要么是缺乏提供吸烟区的地方政府，要么是仍然不了解法规的人。

可以肯定的是，所有与香烟有关的规则都已经制定，但事实上，执法仍然缺乏。印尼政府在香烟规则上的软弱也受到特里萨克蒂大学公共政策观察员特鲁布斯·拉哈迪安西亚的批评。

插图。（照片：皮克斯巴伊）

还是半心半意

据特鲁布斯说，印尼的香烟法规是半心半意的或半生不熟的。此外，政府还征收高香烟消费税。有禁烟令和高税收，烟草种植者没有建立。这样的政策使社会在面对香烟事务时大为光火。

"烟草种植者从未被注意到。他们（政府）只是在增税。当香烟被禁止时，农民呢？国家必须关注他们的命运。政府优柔寡断，模棱两可。不想关（行业）卷烟，不敢。（其他问题）我国也快没资金了，债多了。哪个行业可以节省？是的，香烟，"特鲁布斯告诉VOI。

制定与卷烟有关的法规的另一个复杂性是，当该行业关闭时。这可能对许多当事方产生巨大影响。因此，如果我们质疑极端的事情，如关闭或限制卷烟生产是可能的？答案是肯定的：如果不是不可能，就很难做到。

"国家必须解决卷烟行业员工的命运，并取代卷烟消费税的收入。我想如果我现在这样做， 那是个梦。说香烟可以关的人。当它（卷烟行业）关闭时，替代（国家消费税收入）从何而来？如果只是一个伸展，每个人都可以，"特鲁布斯说。

事实上，印尼的卷烟业就像是模拟水果。一方面，它可能导致棘手的问题，如健康问题的人暴露在二手烟，贫困，和未成年人吸烟。但另一方面，如果卷烟行业关闭，将对许多方面，甚至农民和国家收入来源产生影响。

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