雅加达 - 2025年11月颁布的2025年第111号总统条例引发了争议。总统令中的一个要点是营养服务单位(SPPG)雇员被任命为政府雇员与工作协议(PPPK)的机会。

免费营养餐或MBG计划似乎从未停止过争议。最近,Perpres 111/2025的发布实际上引起了荣誉教师的不安。

第111/2025号总统令第17条规定,SPPG员工可以根据法律法规的规定被视为PPPK。这意味着,政府为参与MBG计划的专业人员提供了一个空间,使其成为非公务员政府机构。

一般来说,PPPK是符合某些要求的印度尼西亚公民,并根据工作协议任命了一定时间的政府任务或担任政府职位。

这一政策受到一些人的关注,包括那些多年来一直教书但没有被任命为PPPK的荣誉教师。

西帕萨曼摄政区Simpang Empat的学童在享受免费营养餐时,星期三(14/1/2026)。 (ANTARA/Altas Maulana)

在对SPPG员工的PPPK任命政策的负面反应中,国家营养局(BGN)负责人Dadan Hindayana强调,任命不适用于所有SPPG员工。

“被任命为PPPK的人只是SPPG的负责人,会计师和营养学家,”Dadan说。

他补充说,SPPG员工的工资将根据适用的法律法规规定被提升为PPPK。根据2024年第11号总统条例,PPPK工资金额由职类和工作时间决定。

“第三类,”达丹说。

根据该规定,PPPK的工资从SPPG要素中范围为2,206,500至3,201,200印尼盾每月。

令人心碎的决定

尽管在公立和私立学校中都不是永久雇员,但荣誉教师通常与永久雇员承担相同的职责。通常,他们根据他们教的学时数获得报酬。

在许多地区,荣誉教师的收入没有达到他们教学地点的省最低工资。事实上,许多人声称他们每个月只得到数十万的报酬。

印度尼西亚各地传播的荣誉教师的地位仍然是一个有争议的问题。的确,印度尼西亚有多少荣誉教师没有确切的数字。

根据2022年教育和文化部的数据,荣誉教师人数为704,503人。此外,在地区/城市有141,724名非固定教师(GTT),在省级范围内有13,328人。

与此同时,人口和富裕研究所(IDEAS)研究机构的宣传主任Agung Pradini表示,教育,文化,研究和技术部(Kemendikbudristek)和宗教部(Kemenag)的教育管理系统(Emis)的数据显示,56%的教师是荣誉地位。

工人正在管理位于坦甘南中部运营的SPPG厨房之一的食物。 (ANTARA/Ruth Intan S)

“印度尼西亚有多少名荣誉教师?我们很少寻找数据,印度尼西亚有多少教师?让我们再检查一下,所以,如果政府版本,荣誉教师是只在非ASN公立学校教书的教师,这就是荣誉教师。但是,如果我们经常使用荣誉教师,在我们的脑海中,是的,它不是ASN,那么它实际上是260万人,占总人数的56%。

政府计划在MBG计划中提升SPPG员工作为PPPK状态ASN受到教育和教师协会(P2G)的关注。P2G倡导部主席伊曼·赞纳图尔·哈埃里说,加速SPPB员工成为ASN伤害了荣誉教师。

据他介绍,向SPPG员工授予PPPK地位不是问题,但他质疑政府对荣誉教师的态度,他们实际上没有得到类似的待遇。

实际上,教师是教育国民的最前线。“这对老师来说很痛苦。事实证明,提升SPPG员工非常容易。同时,政府不能保证教师的地位成为这样的有价值的地位,“伊曼说,引用Tempo。

系统性不公

Iman讲述了成千上万仍在奋斗的教育工作者如何被提升为PPPK或兼职PPPK。Iman说,其中一些人多次参加选拔,但由于配额有限而失败。与此同时,地方政府也无法增加PPPK配额,因为预算有限。

实际上,荣誉教师追求的PPPK地位仅仅是为了满足行政要求。原因是,最新的ASN法禁止公立学校雇用荣誉教师。在学校教书的教师至少必须是兼职PPPK状态。

Iman透露,尽管他被任命为兼职PPPK,但并不一定能提高教师的福利,因为通常情况下,新工资低于担任荣誉教师时的工资。

“所以,这个任命只是状态,但它的福祉是不值得的。这个状态只是为了防止违反宪法的可能性,“他说。

媒体Wahyu Askar的经济和法律研究中心(Celios)公共政策主任补充说,政府的决定似乎优先考虑SPPG员工成为PPPK,产生了系统性不公。

原因是,在MBG项目助理的PPPK任命是在相当短的时间内进行的。而许多荣誉教师多年来一直服务于他们,但他们对自己的命运却一无所知。

“这违反了程序正义或程序正义原则,”媒体说。

结果,这项政策可能会对教育质量产生双重影响。它不仅忽视了教师的福利,还可能导致教育工作者的士气低落。


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