雅加达 - 几乎每年都发生的关于朝的争论,导致红白内阁的修补。朝和副朝部现在是普拉博沃·苏比安托总统和纪伯伦·拉卡布明·拉卡副总统执政中的第49个部委。
众议院(DPR)与政府一起批准了朝和副朝部的成立,通过批准2019年关于实施朝和副朝的第8号法律的第三修正案。
朝和副朝部的成立是因为印尼朝和副朝的实施经常提出争论而创建的。
朝和副朝部的存在的巨大希望不仅仅是名称列表的替代。需要有重大变化,以便产生印度尼西亚会众所期望的治理素质、技术能力和透明度。
作为世界上伊斯兰信徒人数最多的国家,每年朝的实施总是呈现出从技术到腐败的动态。
2024年,众议院成立了一个特别委员会,负责组织朝。此外,还发现了与朝配额有关的腐败迹象,这些配额拖累了前宗教事务部长Yaqut Cholil Qoumas的名字。目前,Yaqut已接受根除腐败委员会(KPK)的审查,并被禁止出国旅行。
这不是第一次发生与朝基金有关的腐败事件。在过去的20年里,有两起捐赠违规案件涉及前宗教事务部长赛义德·阿吉尔·侯赛因·穆纳瓦尔和前宗教部长苏里亚达尔马·阿里。
移民国际印度尼西亚研究员。Agus Sarwono评估说,由于宗教事务部的监督制度薄弱,一再发生朝腐败。
“没有严格的内部控制机制来确保朝配额的分配按照规则进行,”他说。
朝实施的最常见问题之一是,沙特阿拉伯政府给予的配额与登记朝圣者人数之间存在不平衡。这种不平等使潜在朝圣者的队列达到几十年。
印度尼西亚本身再次占据了世界最大的朝朝圣者派遣国的地位。到2025年,印度尼西亚的朝总配额将达到221,000名朝圣者,其中包括203,320名常规会众成员和17,680名特殊朝圣者成员。
穆罕默德·马克蒙·拉西德(Muhammad Makmun Rasyid)在Kompasmen的专栏中担任Nahdlatul Ulama研究生协会2025-2030的中央行政长官,朝部的成立带来了乐观情绪。单一当局被认为加强了政策重点,简化了协调,提高了服务专业精神。
拉西德写道:“凭借221,000名会众成员的配额,需要更强大的机构能力,以便朝的实施有序和高效地进行。
与此同时,印度尼西亚大学公共政策教授Eko Prasojo评估说,朝部的成立将使朝和副朝的实施更加有效,因为这可以减少宗教事务部的事务,这是相当复杂的。
新部委的成立必须伴随着负责任和透明的制度的建设,因为管理的朝资金非常大。
另一方面,增加这一部委本身也是一个挑战,其中之一是可能从机构基础设施、招聘到行政系统的形成等大量预算的可能性。
加上这一补充,普拉博沃总统的政府意味着已经拥有49个部委。战略与国际研究中心(CSIS)政治与社会变革部主任Arya Fernandes表示,建立朝部的必要性是不可避免的。但是,扩大内阁结构的这一步骤将是有风险的。
这是因为在新政府10个月运行时成立了一个新部委。政府还提交了2026年国家预算草案(RAPBN)一年。
公众还质疑该机构最新的运营资金的来源。此外,普拉博沃政府仍处于收紧预算的模式下。除了预算之外,政府在运作期间组建该部也将引发公众猜测。特别是考虑到红白内阁已成为人们关注的焦点,因为各部委的数量达到48个机构。这个数字是自改革以来最多的。
“该提案有可能创造与社区不同的观点。此外,目前该部非常肥胖,有48个部委加上机构,“Arya说。
最后,穆罕默德·马克蒙·拉西德(Muhammad Makmun Rasyid)强调,制度转型应该被视为改革的机会,而不仅仅是名称的改变。预计朝部的出现将带来更透明、更负责任、更友好的朝圣治理,特别是对于老年人等弱势群体。
「朝部只有在能够应对挑战时,而不仅仅是额外的官僚机构建筑,才有意义。公众正在等待真实的证据,而不仅仅是承诺,“他总结道。
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