雅加达 - 免费营养食品(MBG)计划于2025年1月6日星期一正式启动。该计划的目标是遍布印度尼西亚26个省的60万学龄儿童。目标地区是自2024年底以来一直被用作实施MBG试验场所的城市或地区。
国家营养局(BGN)作为MBG计划的主要实施者,在100个点上进行了试验,重点是学龄前到高中年龄的儿童。在试用期内,提供的菜单是米饭,肉/鸡肉,鸡蛋,蔬菜,水果和牛奶。这是Prabowo Subianto总统作为MBG思想的发起者所希望的菜单列表。
“在印度尼西亚各地的准备过程中。对于1月6日的人来说,他们已经准备好了,“BGN负责人Dadan Hindayana于2025年1月1日表示,正如Tempo所引述的那样。
达丹补充说,MBG试验仍将进行,直到明年8月。试点数将继续增加,直到2025年8月达到5000个地点。
审判尚未完成,但普拉博沃在本次活动中的旗舰计划已经启动。印度尼西亚共和国第8任总统曾要求将MBG的正式实施从1月2日正式开始,但所有限制最终于1月6日正式开始。
考虑到实际上试验尚未完全完成,这个MBG是否真的准备就职?
Prabowo政府2025-2029年期间,MBG计划的目标是8290万人。要达到这一数额,每年需要400万亿印尼盾的资金,并涉及印度尼西亚各地的30个服务单位设施。
但是,在最初的实施中,宣布的MBBG接受者目标的问题是不同的。BGN提到了该计划实施前三个月MBG计划的300万接受者。这意味着在一个月内,有百万人获得免费用餐。
另一个场合,皇宫通过Adita Irawati发言人提到了MBG实施最初几个月的60万人。如果这是一个月的目标,那么在三个月内就有180万接受者。但是,如果这是前三个月的目标,那么每月只有20万接受者。显然,BGN和皇宫宣布的目标之间存在明显差异。
Istana jubir协调员Ujang Komaruddin也提到了不同的数字。他提到了一个壮观的数字,1500万MBG接受者正在首次实施中!Ujang没有具体提到3个月,半年或一年的1500万数字?
即使这个数字是一年内的目标覆盖率,那么在一个月内就有1,250,000名接受者。这个数字与BGN发布的数百万人相去甚远。每月有75万人的差异,这意味着在三个月内,BGN启动的额外部分为2,250,000%。
“尚未接触的阶段或地点将被评估,以便总统在年底和未来五年之前想要的目标能够实现。人力资源和基础设施也是如此,“Ujang在周日(5/1/2025)收到的VOI官方声明中说。
根据一些圈子的说法,不断变化的目标数量是由于MBG类型配套基础设施尚未准备就绪。换句话说,这个程序有点强迫立即实现。
教育和文化部长阿卜杜勒·穆蒂(Abdul Mu'ti)暗示地说了这一条件。在质疑将要针对MBG计划的学校的目标时,Mu'ti说“仍在讨论中”。1月2日Tempo的询问中给出了答案。
MBG计划正式启动仅仅四天相差,要瞄准的学校的目标尚未充分准备就绪。这是怎么回事?
MBG计划显然需要大量的资金。Dadan Hindayana表示,每天8000亿印尼盾。如果完全实施,总财政数字每年达到400万亿印尼盾。然而,政府证实,在2025年国家预算中,它只有71万亿印尼盾的预算来开发MBG计划。
“对于国家预算状况,我们已经输入并得到当选总统的商定,这是逐步开始的,初始预算为71万亿印尼盾,”斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)说,他仍在担任佐科威总统的财政部长,2024年6月24日。
当时,斯里还确保MBG不会在2025年削弱预算,这有可能使预算赤字膨胀。与此同时,在接下来的几年里,尚不确定将分配给MBG融资的国家收入。那么,从哪里来增加缺点呢?
普拉博沃总统于2024年11月9日访问中国,会见了习近平总统。两人讨论的议程之一是MBG。中国愿意投入1000亿美元的贷款,约合157万亿印尼盾,以困扰各个部门,包括免费食品计划。
在与普拉博沃的会晤中,金平作为中国领导人批准了一项为MBG计划提供资金的提案。资金支持包含在“印度尼西亚的食品补充和学校喂养计划”中。该计划的谅解备忘录由经济协调部长Airlangga Hartarto签署,由Prabowo和Jinping直接见证。
虽然没有明确规定资金支持是贷款,但对于经济观察家来说,它被视为债务。经济与金融发展研究所(Indef)的高级经济学家陶希德·艾哈迈德(Tauhid Ahmad)表示,中国援助很可能是软贷款,利息范围为2-3%。
中国对MBG计划的商业投资可以构建汤厨房或产品在印度尼西亚各地分销系统。请注意,印度尼西亚必须建造至少4.8万个汤厨房,以便MBG计划可以按预期进行。
陶希德认为,中国的投资几乎与华osh高速列车的投资相似。中国不仅要偿还债务,还将派遣人力完成该计划。不同之处在于,Whoosh在不免费用餐时赚取收入来偿还债务。
“如果这个计划真的耗尽了钱,不会像高速列车那样盈利。所以我不知道收到贷款的原因是什么,以及如何还清债务呢?问题是免费营养食品,资金是用过的,它被称为免费,没有财务回报,“Tauhid Ahmad说,正如BBC印度尼西亚周三(13/11/2024)所引述的那样。
陶希德担心印尼将陷入新的债务问题,因为MBG计划贷款的回报率非常低。对于贷款回报,政府将从国家预算中的其他部门突出显示。
MBG等计划实际上经常在印度尼西亚通过学校儿童补充食品计划或提供学校儿童补充食品(PMT-AS)进行。即使自苏哈托总统的时代以来,它也是通过印度尼西亚共和国(Inpres)1997年第1号总统令确定的,于1997年1月15日发布。
该计划继续实施,尽管它总是在路中间被切断。甚至Anies Baswedan在2017-2022年担任DKI雅加达州长期间,也进行了PMT-AS。
根据印度尼西亚共和国教育和文化部2010-2011年的Balitbang评估,PMT-AS计划从未能够持续进行,并且由于几个因素未能实现目标。其中:资金停滞甚至不足,导致学校无法购买学生应该消费的食物。此外,分配问题也受到限制。
虽然MBG或PMT-AS等计划非常好。至少刺激孩子们上学,因为他们得到免费食物。该计划非常适合在贫困和欠发达地区实施。
全球儿童营养基金会(GCNF)于2021年对139个国家的免费饮食计划进行的一项研究,涉及3.303亿名学龄儿童,得出结论,只有当该计划管理良好并充分当地供应时,才能顺利运行。
与当地产品相比,印度尼西亚更依赖进口用品的食品呢?即使是作为主食的大米,印度尼西亚在2024年全年也不得不进口近350万吨。这真是太神奇了,不是吗?
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