雅加达 - 政府计划制定一项与强制性额外养老基金有关的新法规,通过削减工人的工资,在工人和一些经济学家中都产生了负面反应。经济观察人士认为,这一政策,虽然他们不知道何时实现,但有可能降低工人的购买力。
政府正在制定与强制性工人养老金计划有关的政府法规(PP)。该PP是2023年关于金融部门发展和加强(P2SK)的第4号法律(UU)的衍生规则,旨在增加工人批准的替代。
就信息而言,补助比率是退休时工人收入的比率,与仍在积极工作时获得的工资的价值相比。
金融服务管理局(OJK)保险、担保和养老基金监督局首席执行官Ogi Prastomiyono表示,之所以进行ratioperlu的替换,是因为目前印度尼西亚仍处于15-20%的水平。尽管国际劳工组织或国际劳工组织将广度安置设定为工人最终收入的至少40%。
P2SK法第189条第4款规定,受强制性养老金基金征收的工人的标准是那些收入超过一定限额的人。Ogi没有进一步说明,将被要求支付养老基金缴款的工人的最低名义工资是多少。
「收入超过一定价值的工人,需要自愿增加养老金缴款,额外但强制性,这将在正在起草的PP和POJK中受到监管,”Ogi解释说。
但政府的这一计划遭到许多政党的反对,特别是在工人中。原因是,到目前为止,印度尼西亚工人的工资必须被扣除各种类型的缴款。
从老年保障(JHT)计划和退休保障(JP)BPJS Ketenagakerjaan(BPJS-TK),BPJS Kesehatan缴款,所得税(PPh)21开始。更不用说公共住房储蓄(Tapera)的额外缴款计划了。
增加减薪恐怕只会给社会带来负担,尤其是日益紧张的中产阶级。之后,这可能会对购买力下降和国民经济放缓产生影响。
经济与法律研究中心(Celios)执行主任Bhima Yudhistira表示,目前不需要实施额外的养老金缴款,因为它只会给工人带来负担。据他介绍,被太担心的工人削减的负担甚至会降低可承受的收入或即将花费的收入。
“对于工人来说,额外的削减将降低购买力,可负担收入正在下降。在过去的10年里,工人面临着低最低工资增长,“Bhima在VOI联系时说。
“BPJS健康,BPJS-TK,PPh 21,加上Taper最终减少剩余收入以花费或储蓄的计划,还有太多的征税,”他补充说。
事实上,Bhima说,退休的准备不一定是向一个机构收取强制性资金的形式。如果有工人收入过剩,例如每月工资超过1500万印尼盾的工人,则可以将其分配给其他投资,如共同基金、股票和财产。
“如果双倍投资于资产工具,那么养老基金是强制性的,所以这不是合适的,”Bhima说。
由于征税数量如此之多,可能发生的另一个影响是,由于经济周转放缓,使行业受到打击,从而有可能再次出现终雇(裁员)浪潮。
“因此,强制性养老基金计划确实与未来工人的低收入相关,”他说。
OJK表示,政府关于此事的法规仍在设计中,但与此同时指出,这些强制性养老基金将通过非银行管理机构支付。例如,印度尼西亚有两种类型的非银行金融机构可以管理养老基金,即雇主养老基金(DPPK)和金融机构养老基金(DPLK)。
就参与者收到的福利而言,Ogi表示,额外的养老基金缴款将与BPJS-TK养老金担保相似。因此,参与者将在退休后每月定期收到福利。
“因此,这与BPJS-TK中的JHT不同,BPJS-TK在退休时可以现金或一次性支付,”Ogi说。
管理由DPPK实际执行,则这将是一笔新的强制性缴款,由JP和JHT缴款分开,用于BPJS-TK。因此,受此政策影响的工人可能会向两家不同的经理支付养老金。
“政府在为什么要分开方面使用的逻辑是什么,政府必须解释,为什么额外的养老基金与目前存在的BPJS养老金担保计划分开,”贸易联权利中心(TURC)的Andriko Otang说。
“公司也会反对,他们已经支付了DPLK / DPPK会费,但为什么他们必须再次支付BPJS-TK会费?这将是双重的,“Andriko补充道。
Andriko解释说,BPJS和DPLK/DPPK之间的养老基金管理机制是不同的。BPJS是社会保障的公共法律实体。他们可以寻求利润,但可以作为受益人归还给工人。同时,DPLK/DPPK主要以利润为导向,因为它是由商业实体管理的。
此外,责任的形式也不同。BPJS由直接总统承担。因此,如果BPJS达到赤字,那么政府可以从国家预算中提供注入,作为一种责任形式。同时,DPLK/DPPK由OJK监督。
社会保障观察员Timboel Siregar质疑,如果DPLK/DPPK未能投资,谁将承担责任。因为据他说,许多DPPK和DPLK被摧毁。他举了一个例子,说明Jiwasraya的违约和腐败案件或多或少地描述了这种风险。
“如果他们未能投资,谁将负责?很多DPPK和DPLK被摧毁,现在额外的养老基金甚至想在那里实施。谁愿意承担责任?“蒂姆博尔说。
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