是否,进口外国医生可以提高印尼公共卫生服务的质量?

卫生部进口医生的计划引起了争议,因为印度尼西亚尚未制定明确的法规。(Unsplash)

雅加达 - 政府向印度尼西亚进口外国医生的计划引发了利弊。印度尼西亚医生协会(IDI)证实,只要它符合规定和能力,它就不反对外国医生的存在。

卫生部长Budi Gunadi Sadikin多次透露了将外国医生带到印度尼西亚的话语。目标是提高公共卫生服务的质量。

布迪解释了在印度尼西亚提供卫生人力资源的三个问题,即数量、分配和质量。

回顾世界卫生组织(WHO)的参考,每个国家的理想比例为1:1 1000,以满足医生的需求。也就是说,一名医生为1000名居民服务。

与此同时,根据Budi Gunadi的说法,印度尼西亚的全科医生的比率仅为1,000名居民中的0.47人或低于标准。Budi Gunadi提到,如果印度尼西亚的人口为2.8亿,那么它需要另外14万名医生,如果一年医学院毕业的人数为12,000人,那么达到这一比例需要10年。

此外,印尼还缺少约29,000名专科医生,其中大部分分布集中在爪哇岛。那么,通过将外国医生进口到印尼,能否解决这个问题呢?

引进外国医生实际上是国家常见的做法,其中一个目标是满足医生短缺。

在与政府进口外国医生的计划有关的争论中,Moh。Adib Khumaidi作为印度尼西亚医生协会(PB IDI)执行委员会主席,强调IDI不拒绝该政策。

根据他的说法,考虑到目前的全球发展,IDI应该以更广泛的视角回应这一政策。根据Adib的说法,为外国医生提供来入并在印度尼西亚执业的空间的政策是不可避免的。

“外国医生的这个问题确实是一个焦点,这意味着我们无法同意与否,否则拒绝与否,”Adib在周二(9/7/2024)的PB IDI媒体简报会上表示。

美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和中东的一些国家是允许在各自国家执业外国医生的国家之一。但是,这是在非常明确的规定下完成的。这就是为什么Adib博士强调了监管清晰度对保护公民的重要性。

“所有国家都制定了国内法规,以限制外国医生的做法。所有国家都有兴趣通过符合行政和竞争要求的医生保护其公民,“他说。

谈到能力,阿迪布博士认为,印尼的医生等同于外国医生。

“当谈到能力时,印尼医生已经非常有能力了。请放心,印尼医生并不逊色于外国医生,“Adib博士补充道。

2014-2019年印尼医学咨询教育标准司司长Sukman Tulus Putra也强调了引入外国医生的计划。他强调,印尼医生没有拒绝进口外国医生的计划。

「基本上,只要外国医生能够提供技能、知识和临时性质的转移,印尼医生就会接受。这项政策适用于每个国家,“苏克曼说。

但是,当然,需要对将要引入的医生的能力进行明确的监管。他举了一个例子,说明澳大利亚的外国医生在能够在该国执业之前,必须首先遵循等待或适应约两年。

根据苏克曼的说法,法律对于保护人民非常重要。

「这是一种很好的方法,这样他们就知道每个国家的健康問題都非常不同。我认为这是非常自然的事情,我们可以接受,“苏克曼博士说。

关于将外国医生带到印度尼西亚的话语,这不是第一次发生这种情况。几年前,在COVID-19大流行期间,海事事务和投资协调部长Luhut Binsar Panjaitan也表达了这一想法。

原因很简单,以至于价值数万亿卢比的国家外汇不会出国,因为每年有60万来自印度尼西亚的人在几个邻国寻求治疗。

印度尼西亚外国医生的存在实际上包含在2023年关于健康的第17号法律中。第248条第(1)款规定,能够在印度尼西亚开展实践的外国外国公民的医务人员和卫生工作者在参加能力评估后,只适用于专科和亚专科医务人员以及某些能力水平的卫生工作者。

虽然外国计划在一些国家(包括发达国家)并不是什么新鲜事,但印度尼西亚国际科学家协会医学与健康集群主席伊克巴尔·莫赫塔尔(Iqbal Mochtar)强调,该计划必须有严格的规则。从教育资格开始,因为外国医生有不同的制度和专业化。

此外,语言考试也很重要,因为他们必须与其他卫生工作者沟通,最重要的是与患者沟通。他举了一个例子,说明德国和美国等发达国家对外国医生在语言能力方面施加高标准。

同样重要的是,这些国家还进行能力测试,为外国医生提供培训。

“因此,如果有一名印度尼西亚医生已经超级专家输出国外,他必须从头开始重复他的居住,他不能立即继续。在能够进入之前,必须进行额外的培训,“伊克巴尔说。

同一场合,伊克巴尔还表示,印尼外国医生计划的计划存在一些问题。从不明原因开始,到外国医生的工资支付问题,这是非常高的。

伊克巴尔还提到了卫生部长布迪·古纳迪·杨(Budi Gunadi Yang)的说法,即印度尼西亚的医生可用性仍远低于世卫组织的标准。即使有数千名医生短缺,也意味着政府也必须花费超大预算。

据他介绍,美国的专科医生每月的工资约为4亿至6亿印尼盾。有了这样的成本,印度尼西亚可以支付大约四到六名国内心脏专家。

“如果政府想包括数千名医生,那它的资金是从哪里来的?谁来支付这位医生?政府有特殊的资金吗?“伊克巴尔说。

他担心,如果以后外国医生的薪水仅等于印尼医生的薪水,政府就不可能引进高标准的医生,比如在美国、加拿大。

“那么,这位医生想被安置在哪里呢?应该安置在偏远地区,因为印度尼西亚的问题是医生分配不均衡。问题是他们想这样做吗?“伊克巴尔问道。