雅加达 - 卡普克美洲海岸(PIK)热带海岸和西冷和平地球(BSD)被指定为国家战略项目(PSN)仍在引发争议。这两个区域进入PSN后获得了哪些好处?
此前,经济事务协调部长(Menko Ekonomi)Airlangga Hartarto表示,有41个PSN计划于2024年完成。
“早些时候,一次内部会议与加速完成国家战略项目有关。从2016年到2024年2月,累计完成了195个国家战略项目,并全额运营,价值1,519万亿盾,而建设或部分生产阶段的77个项目和13个项目或部分运营部分价值为2960.7万亿,“Airlangga说。
除了41个PSN外,Airlangga还报告说,有14个新PSN由私营部门提供资金,其中两个是热带沿海地区PIK和BSD。
Airlangga继续说道:“还向总统报告了14个PSN,这些PSN只是由私营部门进行的,或者纯粹由私营部门进行融资,创造了就业机会,不需要国家预算,这得到了总统先生的批准。
PSN 是佐科威总统执政时期从第一个时期到今天第二个时期结束时相当常见的术语。PSN于2016年首次推出,旨在基础设施发展方面优先设计,为社区福利的公平分配创造多重效应。此外,预期的项目也有望使公众受益。
有关PSN的最新规则包含在印度尼西亚共和国政府条例2021年第42号中,该条例涉及国家战略项目的便利性。
国家战略项目是由中央政府、地方政府和/或商业实体实施的项目和/或计划,具有增加增长和公平发展的战略特性,以创造就业机会和改善人民福利的背景下。
收费公路基础设施、国家道路或国家战略非通行费、城际铁路设施和基础设施、机场、港口、100万所房屋计划、饮用水基础设施的建设项目,包括在PSN中通常包含的项目。
由于它被认为具有战略意义并造福社区,因此PSN进入的项目获得了许多设施和便利。这些便利设施在规划、准备、交易、施工、运营和维护阶段提供。
“除了这些便利设施外,各部委/机构和地方政府在实施国家战略项目时,还可以轻松采购,”BPK法规页面援引。
「本PP除了规范提供便利设施外,还规范处理国家战略项目存在的社会影响,解决国家战略项目实施中的法律问题,以及与国家战略项目实施发展有关的报告。
同样,BSD和PIK也将收到各种政府特权。2021年关于国家战略项目便利性的第42号PP对此进行了规定。
PSN 项目的第一个优势与许可有关。PSN 包含的项目可以轻松获得许可,以加速规划、准备、交易、施工和顺利运营控制的过程,包括国家战略项目的融资机制。
此便利性包括规划、准备、交易、施工、运营和维护过程。这在2021年第42号PP第2条第3款中有所规定。
其次,PSN项目获得融资便利。第14条第1款解释说,不使用国家预算和APBD的PSN融资得到了政府和商业实体(PPP)合作的支持。
不仅如此,PSN中包含的项目还获得了政府担保。“政府可以为国家战略项目提供政府担保,根据法律法规的规定,其资金来自其他合法融资,”第18条第1款写道。
同时,第18条第2款规定,政府担保也以伊斯兰信贷或融资、商业资格、PPP和/或政治风险的形式提供。
第四,政府还准备以处理属于PSN类别的项目的社会影响的形式提供设施。这种便利与PSN发展的直接影响社区的社会管理有关。
第45条第1款规定,“部长/机构负责人、州长和/或摄政/市长制定计划和预算,以处理受国家战略项目实施直接影响的社区的社会影响”。
PSB 获得的另一个好处是,它以便在未来可能出现的法律问题的形式获得设施。第46条第1款解释说,如果有关于PSN中不当或滥用职权的公开报告或投诉,行政程序将优先于。
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