雅加达—1月17日,当他看到数千名村长敢于冲进印尼雅加达议会大厦,要求延长任期时,他感到惊奇。他们推断,6年是实施发展计划的短时间,更不用说进入选举期时经常发生的政治冲突了。

因此,根据村长的说法,理想的步骤是将任期延长至9年。

他们似乎拥有庞大的资本,可以迫使众议院批准这一请求。从社交媒体上流传的一些抗议者的言论中可以看出,“九年来我一直在等待你的消息。如果我们没有 在 2024 年完成它,那就 干杯吧。不支持的政党,我们在村里结束。

雅加达国立大学(Jakarta State University)的社会政治分析家乌贝迪拉·巴德伦(Ubedilah Badrun)说,这清楚地表明,村长所做的只是维持权力的政治利益。不是为了执行村庄福利的发展计划。

“他们来到雅加达,似乎是为了向中央的权力精英收集政治承诺,包括行政和立法。如果我们看一下顺序,似乎存在相关性,从 3 个时期的想法开始,推迟选举,然后现在村长突然要求延长职位,“ Ubedilah 周五(27/1)告诉 VOI。

“也就是说,令人怀疑的是,村长确实被精英用于2024年竞选的政治目的。它非常清晰易读,“他继续道。

村长于 2023 年 1 月 17 日在国会大厦集会,要求将任期延长至 9 年。(安塔拉/里万早期)

村长提出的理由无关紧要。仅靠照顾国家的总统可以在短短五年内做很多事情。

“至于村长,人数少得多,面积也小得多,六年的期限还不够。如果村长有 良好的领导,这足以领导 和管理村庄,“他说。

确切地说,后来会发生什么,腐败行为将变得更加猖獗。目前,KPK表示,在过去九年中,有686名村长卷入腐败。印度尼西亚腐败观察(ICW)也披露了同样的事情。2015-2021年期间,共有592起腐败案件。

事实上,国际妇女理事会指出,村一级的腐败始终占据首位,是这一期间执法官员处理最多的部门。

“仅仅六年就有很多腐败,所以你想要九年吗?从本质上讲,没有令人信服的理由延长村长的任期。即使您使用效率和预算转移原因。因此,显然有一个精英在工作,他们利用村长的工具达到他的政治目的,“乌贝迪拉说。

破坏民主

毕竟,在提到法律规定时,村长的任期可以说是排他性的。改革后发生了几次变化。

最初,关于地区政府的1999年第22号法律规定了村长的任期,类似于总统或其他地区负责人的任期,最长为十年或两届。

然后,自2004年颁布关于地区政府的第32号法律以来,地区负责人的任期已经延长。根据第204条,村长的任期为六年,只能连选连任。

在最新的条例中,即2014年关于村庄的第6号法律第39条,村长的任期保持不变,即六年,但可以连任三届。

“也就是说,如果你连续当选,你可以有18年的时间让村长掌权。这是危险的,破坏民主,“乌贝迪拉说。

此外,破坏了村一级领导层的再生。年轻人没有机会作为领导人出现。事实上,Ubedilah说,“可能是年轻的千禧一代或Z一代具有更好的领导 技能 ,并且具有更符合时代的愿景和使命。

2023年1月17日,一些抗议者在国会大厦延长村长的任期,威胁说:“不支持的政党,我们在村 里结束。 (推特视频截图)

国际妇女理事会在1月26日的新闻稿中也认为这不符合1998年改革和1945年宪法修正案的精神,该修正案强调对行政部门权力的限制。

村长任期的延长,会使民主和村政的气氛不健康,甚至可能滋生村里的寡头政治。 更不用说在村长选举中也出现的王朝现象了。 

“因此,几十年来由同一团体领导的村庄的潜力越来越大,”ICW写道。 

生活在19世纪的英国剑桥大学现代史教授阿克顿勋爵曾说过,权力往往是腐败的,绝对的权力往往是绝对腐败的。这种说法仍然适用。许多国家,特别是那些坚持总统制的国家,已经证明了这一点,包括印度尼西亚。

旧秩序的22年统治和新秩序的32年统治是一个宝贵的教训,说明当领导人的任期过长或不受限制时,滥用权力和权威是多么容易。

优先考虑其他事情

事实上,还有许多其他问题需要解决,而不是为延长任期而大惊小怪。据国际妇女理事会称,今天该村的根本问题之一是社区缺乏参与与发展有关的决策。

此外,据称,村政府财务管理和发展的透明度和问责制往往是腐败行为的幕后黑手。 

乌贝迪拉补充说,更不用说关于金钱政治 , 这是目前村长选举的趋势。这是有害的。

“目前,村长的竞选费用至少为25亿印尼盾。事实上,有些高达100亿印尼盾。同时,他们的工资只有250万印尼盾左右。如果你有大面积的土地,那就太幸运了,否则很难获得投资回报,“他说。

“而在过去,没有政治资金。当我还是个孩子的时候,村长的候选人来到家里,竞选,是的,它什么也没给。也许是因为总统选举、立法机构、地方选举的竞争影响很大,其候选人瓜分钱。村长最终模仿并继续成为一种趋势,“乌贝迪拉继续说道。

Ubedilah Badrun认为,延长村长任期的要求将破坏民主秩序。(特别)

据他介绍,通过小村庄或 RT/RW 代表的审议来更有效地选举村长,“这更经济,没有必要进行浪费大量资金的运动。

乌贝迪拉希望关于延长村长任期的论述不再被进一步讨论,“总统必须拒绝。众议院也不应修改2014年第6号法律第39条。

对此,佐科·维多多总统(Jokowi)只发表了简短的声明,“法律非常明确,限制为六年和三届任期。

“是的,愿望的名字,愿望的名字请转达给众议院。请在众议院进行这一进程,“ 总统在1月24日审查雅加达Ciliwung河sodetan项目后说。


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