我们的土地所有权不平等有多严重?
总统Joko Widodo(照片:BPMI Setpres/Muchlis Jr)

雅加达——土地所有权不平等问题最近正成为公共场所的话题。当印度尼西亚乌里玛理事会副主席安瓦尔·阿巴斯(Anwar Abbas)也质疑土地比率基尼指数时,他的话语升温了,他说这令人担忧。那么,印尼的土地所有权不平等有多严重呢?

在人民经济大会第二届Mejlis Ulama Indonesia(MUI)上,安瓦尔·阿巴斯对总统佐科·维多多(Jokowi)提出了"严厉"的批评。安华在演讲中发表的讲话之一是关于印度尼西亚土地比率基尼指数,他称之为关注,即0.59%。

"也就是说,1%的人口控制着该国59%的土地。虽然这个数字是99%,但它只控制了该国的41%,"安瓦尔说。

佐科威在演讲中回应了安瓦尔的声明。据他介绍,政府正在分配土地改革,总目标是1200万公顷。目前,其成就已达到430万公顷。佐科维还提到,目前,政府已经有一个土地储备,可以拿走废弃的HGU和HGP。

"Inshaallah这个月我可以开始,或者下个月我将开始一个接一个地拔掉被遗弃的插头。因为有太多了。特许权被授予,已经超过20-30年,但无法完成。所以我们不能把它给别人,"佐科威说。

佐科威甚至提出,如果国会议员需要大量土地,可以来找他。他答应找到这片土地,但提出了相当多的建议。"如果你有任何人,请来找我,由布亚·安瓦尔·阿巴斯陪同。

印度尼西亚乌里玛理事会(MUI)副主席Buya Anwar Abbas(照片:BPMI Setpres/Muchlis Jr)

此前,在有关东加里曼丹土地保有权的病毒式视频片段之后,与土地保有权有关的问题也曾被提出,该地区将成为该国的首都(IKN)。报道JATAM研究的视频由Narasi上传。

Jatam报告揭示了一些控制IKN土地的名称,这些土地的总面积达到256,142公顷。例如,有一个名字哈希姆·乔约哈迪库苏莫(hashim Djojohadikusumo),他是国防部长普拉博沃(Prabowo)和劳工党(PT)主席专员的弟弟。我。据记载,他控制着173,395公顷的特许权区域。

然后还有Sukanto Tanoto这个名字,他是PT SHARES的所有者。ITCI HM,面积为161,127公顷。此外,还有政治家Setya Novanto的儿子,PT的股东Rheza Herwindo。穆塔拉潘卡佩索纳。有海事和投资部长Luhut Pandjaitan,PT的股东。鸟羽集团和政治家Yusril Ihza Mahendra。

根据国家JATAM协调员Merah Johansyah的说法,通过IKN的公司特许权获得土地所有权,确保并确保寡头的投资。"相比之下,Paser Balik部落的土着人民的声音在1960年代进入该地区时被PT ITCI占领后被忽视了。

"多达150个Paser Balik家庭在Pamaluan村或Penajam Paser Utara Regency的Ring 1 IKN再次感到焦虑,因为Jokowi决定搬迁首都从未征求过他们的意见。事实上,一旦新的资本项目宣布,PT ITCI Hutan Manunggal甚至更快地扩大了土地保有权,牺牲了他们的习惯领土,"他写道。

土地不平等有多大?

衡量不平等的一种方法是使用土地所有权的基尼系数。众所周知,基尼系数在0-1之间的尺度越接近0,不平等程度越小。

四十年来,根据中央统计局引用ATR部发布的《土地保有权和土地保有权不平等研究最终报告》(2019年)的数据,土地所有权的比例在0.50-0.72的价值范围内波动。这些值属于中等和高度不平等的类别。

例如,2013年,土地所有权不平等达到0.68。这意味着只有1%的印度尼西亚人控制着68%的土地资源。

与此同时,在2020年,土地事务和空间规划部长(ATR)Sofyan Djalil解释说,基尼土地所有权比率指数为0.54-0.67。"印度尼西亚的土地所有权是不公平的,因为一小群城市控制着大量土地,"Sofyan说。

根据Sofyan的说法,与已经低于0.4的基尼收入水平比率相比,印度尼西亚土地所有权比率的基尼系数仍然高得多。在实践中,基尼系数的高范围范围为0.50至0.70,中等不平等范围为0.36至0.49,而如果数字范围为0.20至0.35,则分布相对均匀。

插图(Unsplash/Koko Wicaksono)

除了基尼系数指数外,还可以使用世界银行的标准方法衡量土地所有权不平等。尽管如此,根据VOI引用的《土地保有权和土地保有权不平等研究最终报告》(2019年),世界银行对不平等标准的计算考虑了最低群体40%的资产保有权量与所有群体控制的总资产的对比。

简而言之,如果该集团控制着低于12%的资产,那么不平等程度就会很高。如果他们控制了12-17%的资产,那么不平等是相对温和的,如果对资产的掌握大于17%,那么不平等就属于低类别。

根据世界银行标准从二级数据中得出的计算结果,已知印度尼西亚所有省份的平均不平等程度都很高。更具体地说,不平等值最高的是哥伦打洛省,而不平等百分比最低的是中苏拉威西省。

对农业用地的掌握不平等导致村庄贫困,特别是对农民而言。"控制弱势土地的权利导致小农无法满足他们的日常生活需求,"在土地保有权和土地所有权不平等研究的最终报告中写道。

控制一小部分土地的农民试图通过出租或出售他们拥有的土地来满足他们的需求。他们这样做是因为他们控制的土地无法满足他们的需求,他们被迫成为自己土地上的劳动者。

"获得这片土地所有权的不平等使得无土地农民的增加。并导致这个农民的一般地位被边缘化了他的社会生活。

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