雅加达 - 在全球威胁日益复杂的情况下，军事作用不再被理解为国家防御工具。各国面临的现代威胁现在包括恐怖主义、自然灾害、流行病、网络攻击、能源和粮食危机，以及直接影响国家稳定的技术中断。
这些观点由武装部队总司令助理战略师（Asstra）Marsda TNI博士Budhi Achmadi在题为“防御，发展和民主走廊”的文章中发表。据他介绍，这种情况使政治科学家阿尔弗雷德·斯蒂潘（Alfred Stepan）的思想再次变得相关，特别是关于军事在国防和发展中的作用的概念。
Budhi解释说，Stepan看到，在发展中国家，军队往往是国家的一种手段，具有组织能力，纪律和高度流动性，以帮助克服民间机构能力有限的各种国家问题。
“发展中国家的军队承担着国防责任，但也可以为国家发展做出贡献。然而，这些贡献必须以专业，比例和民主的走廊的方式进行，“Budhi于6月24日星期三写道。
在他的研究中，Alfred Stepan区分了旧职业精神和新职业精神的概念。第一个概念将军队仅仅定位为以常规战争为导向的外部防御者。而新职业精神则认为国家面临的威胁要广泛得多，包括可能扰乱国家稳定和发展可持续性的非军事威胁。
根据Budhi的说法，这种做法不仅发生在发展中国家。许多发达国家也以不同的方式将军队纳入国家建设。
他举了中国利用军队开发战略技术、国防工业和国家基础设施建设的例子。在美国，互联网、GPS和太空技术等一些重大创新来自国防部门的投资。与此同时，俄罗斯将国防部门作为工业、科学和技术发展的主要驱动力之一。
“即使在许多其他发达国家，军队也参与了灾难管理，关键基础设施的保护，研究和创新，以及加强国家应对各种危机的能力，”他说。
Budhi还强调了军队在改善人民福祉方面的贡献。在美国，军队定期为偏远社区提供医疗和教育服务。中国人民解放军曾是减贫和内地发展计划的重要工具。在印度和巴西，军队也在偏远地区积极参与教育设施，医疗服务和社区赋权的发展。
他说，这些国家的经验表明，安全与发展是不可分割的两个方面。
“一个安全的国家有空间成长和发展，而成功的建设将加强国家的稳定性和复原力，”他说。
在印度尼西亚的背景下，Budhi认为TNI拥有独特的历史经验。自独立斗争时期以来，TNI不仅负责维护国家主权，还为国家建设做出了贡献，从基础设施建设，边境安全，灾难管理，粮食安全，到帮助落后和孤立的社区。
作为世界上最大的岛国，印度尼西亚的灾害脆弱性很高，需要所有国家工具的协同作用。在各种紧急情况下，TNI被认为具有快速动员能力，广泛的覆盖范围和组织能力，使它能够直接出现在社区中。
“在应对自然灾害、新冠肺炎疫情以及各种紧急情况方面的经验表明，这一作用是加强国家复原力的重要组成部分，”他解释说。
然而，Budhi强调，军事参与建设必须保持在民主和公民至上的范围内。在他看来，民主国家的军事专业性不是通过拥有的政治空间的广度来衡量的，而是通过其在合法民事当局的有效执行任务的能力以及尊重宪法来衡量的。
因此，印尼军在建设中的参与不应该被理解为接管民间机构的功能或军事政治实践的回归。这种参与必须被理解为根据现行政治决策和立法支持国家政策的一种形式。
“TNI帮助加强国家的能力，而不是取代民间机构的作用，”他说。
Budhi认为，在当今多维威胁的时代，政府，民间社会，商界，学术界和TNI之间的协同作用是不可避免的需要。国家防御不再仅仅是军事事务，而是整个民族的责任。同样，发展需要协调整个国家力量。
为了实现2045年的黄金印尼，印尼需要稳定、国家复原力和可持续发展的加速。因此，Alfred Stepan提出的新专业概念被认为仍然与现代民间军事关系的思想基础相关。
“一个服从文官统治、为发展做出贡献的专业军方将成为实现一个安全、繁荣和繁荣的国家的关键支柱之一，”Budhi写道。
据他介绍，21世纪新专业化的本质是，在维护国家主权的同时，一支强大的军队能够为国家的发展做出贡献，而不会放弃民主原则。
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