雅加达 - 来自Gerindra Faction的DPR成员Azis Subekti认为,2027年应该是印度尼西亚改变国家发展方向的重要时刻。据他介绍,印度尼西亚不仅是一个财政强有力的国家,而且还必须成为一个富有成效的国家。
Azis说,在过去二十多年里,印度尼西亚成功地保持了经济稳定,扩大了基础设施建设,加强了社会保护,并将国家带到了村庄一级。
“这一成就很重要,应该得到重视。但下一个问题是,我们拥有的所有财政资源是否真的产生了生产力,附加值,高质量的就业机会和国家竞争力?” Azis在6月10日星期三的声明中说。
根据Azis的说法,印度尼西亚未来的主要挑战不再仅仅是维护稳定,而是提高国家生产力。他强调,发展成功不应仅从支出预算的规模或预算吸收率的高低来衡量。
“我们必须衡量的是,不仅是国家和地方预算支出的规模,而且还从支出中产生了什么样的经济能力。社区是否变得更有生产力,地区是否变得更加自给自足,经济增值是否增加,国家的竞争力是否变得更强,”他说。
Azis说,印度尼西亚一直成功地建立了作为财政国家的基础。国家能够收集收入,保持公共财政的稳定,分配资源,并扩大公共服务。然而,他提醒说,财政国家并不自动成为生产性国家。
“财政国家由其收集和支出资源的能力来衡量。生产性国家由其将这些资源转化为不断增长的经济能力的能力来衡量,“他解释说。
Azis还认为,在编制国家和地区预算时,支出和投资之间的差异必须是一种新的意识。据他介绍,当钱用完时,支出将停止,而发展投资将继续在长期内产生利益。
“良好的道路将服务于数十年的经济。一所好的学校将产生数十年的富有成效的一代。一个好的港口将推动数十年的贸易。因此,发展方向必须从仅仅资助活动转向建设能力,“他说。
众议院第二委员会的成员还强调了仍然限制国家生产力的许多结构性障碍。其中之一是发展文化,仍然过于关注行政活动,而不是实际结果。
Azis说,迄今为止,官僚主义的成功程度往往停留在预算吸收,完成的计划,项目或行政报告上。事实上,人们不是从活动报告中生活,而是从发展的实际利益中生活。
“一条新道路的价值在于它将生产中心与市场联系起来。培训是有意义的,因为它产生了工作世界所需的技能。政府援助的影响是,它能够使受益者更加独立,“他说。
Azis认为,下一个障碍是权力下放,它尚未完全产生区域经济的独立性。他表示,向地区转移已经进行了二十多年,但许多地区仍然严重依赖来自中心的预算。
“地方政府的最终目标不是完美的报告。最终目标是地方经济增长,创造就业机会,增加社区收入,并建立更强大的地方收入基础,“他说。
因此,Azis认为,未来的地区负责人必须能够回答一个基本问题:为其地区的未来建立什么样的经济。
他还强调了内政部和PANRB部在改变国家官僚机构方向方面的重要作用。据他介绍,这两个部委衡量的东西将极大地决定中央和地方官僚的行为。
“如果只衡量报告的完整性,官僚主义将成为报告专家。但是,如果衡量的是区域生产力,创造就业机会,投资,公共服务质量和财政独立,那么官僚主义的能量将转向更具生产力的方向,“Azis说。
此外,Azis强调印度尼西亚的经济结构仍然依赖于商品周期。他认为,像煤炭,镍,棕榈油,铜,云母,地热能和其他战略商品这样的自然资源财富必须转化为更大的附加值。
“精炼不仅仅是工业议程。精炼是将自然财富转化为经济实力的过程。工业化不仅仅是建立工厂,而且还创造了生产性工作,创新和竞争力,“他说。
Azis还认为,空间规划,土地改革,土地冲突的解决和森林地区的管理必须被视为国家生产力议程的一部分。
据他介绍,土地不仅仅是绘制和认证的领域,而且是生产空间,粮食空间,投资空间和工业空间。森林也是如此,必须作为国家的战略资本进行可持续管理。
“没有生产空间的确定性,就没有粮食安全。没有土地权的确定性,就没有投资。没有明确的空间规划,就没有工业化。因此,土地、空间规划和林业议程是国家生产力议程,“他说。
Azis还提醒说,印度尼西亚是一个海洋国家。印度尼西亚三分之二以上的领土是海洋,在渔业,能源,贸易,物流,海事工业,蓝色经济和生物多样性方面拥有巨大潜力。
“海洋不应该被视为地区之间的分隔线。对于群岛国家而言,海洋是印度尼西亚最大的联系。海洋不是一个国家的后院,而是印度尼西亚未来的前院,“他说。
另一方面,Azis强调腐败仍然是国家生产力的严重障碍。他认为腐败不仅是法律和道德问题,也是经济问题。
“腐败增加了经营成本,减缓了投资,降低了公共服务的质量,并降低了发展效率。腐败的最大损失不仅是失去的钱,而且是未能创造的机会,“他说。
Azis认为,2027年具有战略意义,因为它可以成为一个转折点,将国家发展方向从仅仅维持稳定转向提高生产力。他说,中央政府,各部委,机构,国有企业和地方政府必须在相同的发展编排中移动。
“中央政府有远见,各部委有计划,机构有目标,国有企业有议程,地区有优先事项。但是,所有这些都必须连接到一个更大的目标,即提高印度尼西亚人民的生产能力,“他说。
Azis将国家建设比作划船。据他介绍,无论划船者多么强大,如果划船不朝同一方向移动,船就不会快速前进。因此,他鼓励在国家建设中产生一种新的纪律。
据他介绍,每个部委和机构都必须能够解释其对国家生产力的贡献。每个国有企业都必须展示其战略附加值。每个地区政府都必须能够解释正在建立的经济优势。
“国家预算和地方预算不再被视为年度购物清单。两者都必须成为创造国家能力的工具,“他说。
阿齐斯强调,国家资金本质上是一种信托。其中一部分来自今天的税收,一部分来自前几代人留下的自然资源,还有一部分来自下一代将要偿还的债务。
“国家和地方预算中的每一卢比都带来了跨代责任。它不仅仅是一个数字,而且是一个机会,时间和未来,“他说。
Azis补充说,发展成功的衡量标准是生产力的提高,地区独立性,经济附加值,社区赋权和人民生活机会的日益扩大。
“如果这种意识存在于编制国家和地区预算时,那么2027年将被记住,不是因为预算的规模,而是因为印度尼西亚从财政国家转向生产国家时的转折点,”Azis说。
Azis强调,国家的所有资源,从国家预算,地方预算,土地,森林,海洋,官僚机构,技术,到自然财富,都只是工具。最终目标是建立一个越来越富有成效,有能力,繁荣的印度尼西亚人,能够依靠自己的力量。
“一个国家成功的最高尺度不是拥有多少财富,而是将其财富转化为文明的能力,”他总结道。
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