雅加达 - 国家国防委员会(DPN)的存在再次引起了学者和政治观察家的批评。根据2024年第202号总统令成立的机构被认为有可能扩大权力集中,造成权力重叠,并在经济状况被认为不稳定的情况下给国家财政带来负担。

这些批评在5月20日星期三在雅加达举行的题为“质疑国家国防委员会:总统在国家国防设计中改变行政职能的危险”的公开讨论中出现。

Binus大学法学教授穆罕默德·雷扎·谢里夫丁·扎基说,公众现在正在等待普拉博沃·苏比亚托总统的立场,以评估甚至停止DPN的存在。

“DPN的存在毫无用处,多义,并花费国家资金,并在卢比疲软和经济陷入困境的情况下剥夺公众权利,”Reza说。

据他介绍,国家机构的成立应该通过监管影响评估(RIA)方法来考虑监管的有效性和影响。Reza质疑DPN是否与当前政府的需要真正相关。

他认为,DPN的体制设计也没有为民间社会提供足够的监督空间。此外,国防部长担任的DPN每日主席的存在被认为有可能产生权力二元论。

“这必须被视为权力阴影。一方面是国防部长,但也是国家国防委员会的日常主席,”他说。

Reza认为,战略协调功能实际上可以通过协调部进行,而无需建立由国家预算资助的新机构。

“在目前的经济状况中,总统应该专注于解决经济问题和卢比的疲软,而不是建立一个不确定的新机构,”他说。

他补充说,用于PNB的预算被认为有可能减少其他公共需求的财政空间,如教育,卫生,社会发展。

“如果DPN仍然得到维护,那它就是慢慢夺走社区的权利,无论是在村庄还是在城市,”他说。

与此同时,国立大学政治学学者Firdaus Syam认为,DPN的存在有可能扰乱善治原则,并将国防职能扩展到民间领域。

“在现代民主制度中,良好的治理的特点是精简的体制结构,而不是臃肿的官僚机构,”Firdaus说。

他强调了DPN的组成,其中涉及许多部委,以及DPN成立总统令第3条F款的规定,该规定被认为是多义的,因为它为总统分配其他任务打开了空间。

“该条款容易被滥用。特别是,DPD的日常主席由国防部长担任,“他说。

Firdaus提醒说,国防功能本质上已经与TNI机构联系在一起。因此,将国防的含义扩大到民间部门可能会产生权力重叠的担忧。

“如果不受限制和严格监督,那么DPN的权力可以渗透到许多部门,”他说。

此前,一些学者和民主活动家也批评了DPN的存在,因为他们认为DPN有可能取代Lemhannas等其他机构的功能,并扩大国防行为者在国家战略决策中的主导地位。


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