雅加达 - 随着2026年5月5日所谓的警察改革的讨论,加强国家警察委员会(Kompolnas)的讨论再次出现。国家警察局长Listyo Sigit Prabowo将军认为,加强Kompolnas的作用更适合纳入警察法,而不是通过单独的法律来建立。

这一观点得到了高级政治分析师Boni Hargens的支持。据他介绍,Kompolnas是国家警察体制生态系统的组成部分,因此,在现有的警察法框架内加强它更有效。

“适当管理的Kompolnas将成为国家警察的战略合作伙伴,而不仅仅是外部监督机构,与警察的内部动态隔离开来,”Boni于5月11日星期一在雅加达说。

以前,前Kompolnas专员Poengky Indarti提出了为Kompolnas制定专门法律的建议。该提案是基于加强Kompolnas的法律基础和独立性的必要性,以便对国家警察的监督职能可以更有效地运行。

然而,国家警察局长Listyo Sigit认为,加强Kompolnas不必通过制定新法规来实现。据他介绍,纳入《警察法》将澄清Kompolnas与国家警察之间的职能关系,同时避免潜在的权力重叠。

这种方法也被认为在立法方面更有效率,因为修改《警察法》被认为比起草需要漫长过程和广泛政治共识的新法律更具针对性。

Boni Hargens认为,将Kompolnas置于警察法的框架内不会削弱该机构的独立性。相反,它实际上加强了Kompolnas在民主发展中支持国家警察专业性和问责制的立场。

他说,民间对警察的监督机制必须旨在鼓励机构的能力和专业性的提高,而不仅仅是创造监督机构和被监督机构之间的距离。

“这两个位置反映了两种不同的方法。有人强调结构独立性,而另一种方法则优先考虑功能集成和密切协调,”Boni说。

据他介绍,加强Kompolnas最重要的方面是与国家警察的有效协调。这种协调包括数据和信息的交换,后续建议的机制,以及两个机构之间的战略对话论坛。

Boni强调,有效的监督需要Kompolnas获得有关国家警察的绩效数据和内部流程的访问权限。因此,监督功能可以客观地运行,并基于事实。

他还认为,加强Kompolnas必须伴随着明确的权力,有约束力的建议后续机制,人力资源能力的提高以及对公众参与的开放性。

“最重要的是,这不仅仅是监管形式的选择,而是Kompolnas和警察之间真正加强和有效协调的实质,”他说。

根据Boni的说法,一个强大且协调良好的Kompolnas将能够促进国家警察的专业化,同时确保警察机构履行其作为印度尼西亚民主制度中的安全和执法机构的职责。


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