雅加达 - 印度尼西亚审计观察站(IAW)认为,对前教育部长Nadiem Makarim的Chromebook采购案件的审判揭露了政府信息和通信技术(ICT)采购中的系统模式。
IAW的创始秘书Iskandar Sitorus称,微软的投诉甚至达到了内阁秘书处,这有力地证明了主要问题不在于产品质量,而在于从一开始就通过政策关闭的访问。
“微软的投诉是最有力的证据,证明我们面对的不仅仅是技术疏忽,而且是一个从一开始就存在缺陷的政策设计,”伊斯坎达尔于1月21日星期三表示。
根据IAW的说法,审判中揭露的事实实际上证实了审计法院(BPK)十多年来关于ICT采购慢性疾病的调查结果,从规格锁定(spec locking)到系统依赖(供应商锁定)到预算浪费。
“在过去的10年里,BPK发现了同样的模式:规划不是基于需求的,规格锁定在特定品牌上,许可证费用不透明,资产最终闲置。建议总是相同的,但从未改变,“伊斯坎达尔说。
IAW强调,在互联网接入有限的地区强制使用Chromebook,而该设备严重依赖基于云的服务。根据IAW,这种情况表明存在工程需求。
“问题首先被创造出来,然后解决方案被出售。这不是教育政策,而是设计上的依赖,”他说。
Iskandar解释说,在Chromebook的情况下,国家实际上不仅购买了笔记本电脑,还通过Chrome设备管理(CDM)购买了设备管理许可证,这仅适用于Google拥有的一个封闭生态系统。
“如果没有许可证,设备无法以最佳状态运行。这是一个技术锁定,生态系统锁定,以及财务锁定。国家受到伤害,“他说。
IAW赞赏总检察长办公室将CDM置于不是普通的额外费用,而是涉嫌犯罪的建设的一部分。
“国家不仅购买商品,而且被迫放弃其资产管理的主权。这就是微软的投诉成为关键和无可辩驳的证据,“Iskandar说。
根据IAW的说法,主要问题不在于特定产品的优势,而在于采购过程,该过程不允许其他产品公平竞争。
“这是不公平竞争的本质。其他产品甚至没有机会证明自己,”他说。
IAW认为,Chromebook案件应该成为全面改善国家技术采购治理的转折点,而不仅仅是个人刑事案件。
“审判的事实证明,数字时代的腐败可以非常微妙。这不是钱进入口袋的问题,而是为了企业利益而设计规则来锁定系统的规则,“伊斯坎达尔说。
“如果追求的只是钱,而锁定系统被允许,那么这种疾病将继续发生,”他总结道。
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